Chatham House
Managing miscalculation nan relasyon ant UK ak #Russia
Prevansyon UK kont konpòtman agresif Larisi a enpòtan anpil men pote risk pou yo fè erè. Siyal klè atravè aksyon selektif ki pi odasye ke yo pran ansanm ak alye Òganizasyon Trete Nò Atlantik se pi bon fason pou pi devan, ekri Mathieu Boulegue, Rechèch Kamarad, Pwogram Larisi ak Eurasia nan Chatham House.
Menm anvan atak la ajan nè sou Sergei Skripal ak pitit fi l 'sou 4 Mas, tansyon ogmante se te 'nouvo nòmal' nan relasyon bilateral ant Larisi ak UK a. Kremlin an toujou ap eksplore fwontyè eskalasyon sa a epi UK a ap teste.
Sa a se espesyalman enpòtan paske Larisi souvan ap pouswiv efò destabilizasyon ki tonbe anba kalibre ak tolerab 'papòt doulè' Lwès la nan sa ki konstitye yon repons apwopriye.
Sepandan, tantativ asasina Skripal la ak mezi vanjans ki vin apre yo sou tou de bò yo te sèlman ogmante posiblite pou yon move kalkil katastwofik nan tou de bò yo.
Defini move kalkil nan pratik
Erè politik, erè taktik, ak opakite gouvènman Ris la se domèn kle ki ta ka mennen nan yon konfli ame dezas ak Larisi. Move kalkil ka divize an de kategori prensipal.
"Mal kalkil dous" gen rapò ak relasyon chak jou ak Moskou, atant resipwòk, ak malantandi konsèp. Yo gen pou wè ak entèpretasyon mityèl nan doktrin militè respektif, pwèstans, ak pèsepsyon sekirite ak respè nan chanèl kominikasyon ki egziste deja (si sa aplikab nan kontèks aktyèl la).
"Mal kalkil difisil" anglobe relasyon militè ak militè, prevantif ak defans. Sa a gen rapò ak jere konpòtman Ris ki gen tandans brinkmanship tankou entèsèpsyon lè ki pa pwofesyonèl, danje envolontè ke aranjman pou rediksyon menas yo poze, ak diminye malantandi lè yo pwoteje alye Òganizasyon Trete Nò Atlantik ak vilnerabilite yo.
Prevansyon, menm si li enpòtan anpil, ogmante potansyèl pou move kalkil. UK a bezwen ranfòse rezolisyon li sepandan, epi bay siyal klè atravè aksyon selektif pi odasyeu. Objektif la konstan ta dwe dekouraje, defann, ak konteste nan yon fason kalibre ak mezire. Nouvo apwòch yo bezwen detèmine nivo risk ak 'papòt doulè' nan eta Ris la. Plizyè mezi konstriktif yo posib.
Klè se tout bagay
Kounye a gen yon bezwen ijan pou anpeche nenpòt move kalkil tankou sa yo dekri pi wo a ogmante. Yon repons ki rele UK a aksyon Larisi mande pou yon pozisyon klè sou sekirite nasyonal ak angajman Òganizasyon Trete Nò Atlantik, pandan y ap pa pwovoke Kremlin an nan konfwontasyon.
UK a dwe evite enkonsistans ant diskou ak aksyon. Sa a ak yon mank de klè Lwès sou sa ki reprezante yon menas ogmante volonte Larisi a antreprann pozisyon agresif.
Li se yon erè fondamantal yo asime ke Larisi enterese nan koperasyon oswa diminye tansyon, ak asime Lwès la ka amelyore sitiyasyon an. Yon lòt pwoblèm se entèprete kòrèkteman sa Moskou di: 'kowoperasyon' gen yon siyifikasyon diferan nan Lwès la ke li fè nan Kremlin an, ki mennen nan malantandi. Pandan ke Lwès la vle angaje, Larisi ap chèche deranje.
Louvri chanèl kominikasyon
Malgre ke UK ak pi laj efò lwès yo fè kontrè a, dyalòg ak Larisi te deteryore ak chanèl nan kominikasyon yo diminye. Sa a te mennen nan enpas, espesyalman depi Kremlin an konprann mezi transparans aktyèl yo ak mekanis konfyans ak sekirite-konstriksyon kòm yon apwòch ki baze sou Lwès ki pa pran sa yo rele 'enterè Ris' an konsiderasyon.
Sepandan, li enpòtan anpil pou kenbe chanèl kominikasyon yo louvri ak Larisi - espesyalman tounen-chanèl. Men, sa dwe fèt san yo pa ofri branch oliv Moskou oswa dakò pou kolabore sou kondisyon Kremlin an.
Gen yon gwo diferans ant angaje ak Larisi ak sakrifye valè oksidantal yo pou akomode Kremlin an. Li ta dwe klè ki sa ki ka realistikman reyalize atravè dyalòg ak rejim sa a.
Kenbe sipò entènasyonal enpòtan tou pou nenpòt repons UK. Otan ke posib nan inite konplè ak san konpwomi posib nan Òganizasyon Trete Nò Atlantik ak nivo Inyon Ewopeyen lè w ap adrese aksyon Larisi yo.
Siyal aksyon selektif pi fonse
UK a ta dwe fè li klè li gen kapasite pou anpeche Larisi travèse liy wouj yo e ke Kremlin an pral peye yon gwo pri pou aksyon li yo. Moskou pa ka kite kwè ke Lwès la pa pral reponn a konpòtman agresif ak pran mezi grav. Youn nan fason posib pou pi devan se pran plis aksyon selektif kont Larisi.
Depi Larisi gen mwens advèrsè pou risk pase Lwès la, UK a pa ta dwe santi kontrent nan repons li yo. Sa a aplike pa sèlman nan domèn nikleyè ak konvansyonèl yo, men nan tout lagè nan tout spectre, kenbe mwayen ki pa militè nan tèt ou. Nenpòt repons UK ta dwe chèche chanje analiz pri / benefis Larisi a nan mezi aktif nan UK a, pandan y ap eseye pa gaz sendwòm ansèkle Moskou a ak mantalite 'syeje fò' - byenke sa a se patikilyèman difisil nan moman sa a ak plen ak potansyèl move kalkil.
Nan domèn militè a, Larisi pa ta dwe gen dwa kwè li gen siperyorite atravè domèn lagè tradisyonèl ak ki pa konvansyonèl yo - sitou kapasite defans lè, cyber ak lagè elektwonik. Sa a ka demontre nan UK ak Òganizasyon Trete Nò Atlantik egzèsis militè, ak yon konsantre sou lagè kont-elektwonik, counter-cyber, counter-air defans, ak counter-drone kapasite, elatriye. aktivite militè ak tandans.
Yo ta dwe anpeche Larisi tou konteste yon fason agresif anviwònman katye pataje a epi anpeche aksè a Alye yo. Li enpòtan anpil pou UK a montre li gen libète operasyon nan yon anviwònman konteste.
Si dissuasion ta pèdi ak posiblite pou move kalkil ogmante, jesyon eskalasyon yo pral nesesè, sitou anrapò ak objektif Larisi pou sekirize yon avantaj militè nan katye pataje a ak pi lwen nan sa Larisi konsidere kòm yon premye peryòd lagè.
Kremlin an gen yon ankourajman klè pou kontinye sou wout li nan asertivite militè ak modèl li nan aktivite destabilizasyon anba papòt tankou atak la sou Sergei Skripal. Se sèlman siyal ki aderan ak ini atravè aksyon selektif ki pi odasyeu ki pral ede ak dissuasion kredib. Nan sa a, move kalkil nan relasyon UK-Larisi mande pou kalkil an plas an premye.
Pataje atik sa a:
-
Konferans3 jou de sa
Konferans on-off NatCon a te sispann pa lapolis Brussels
-
Mas siveyans4 jou de sa
Leak: Minis Enteryè Inyon Ewopeyen yo vle egzante tèt yo nan kontwòl chat eskanè en mesaj prive
-
Konferans4 jou de sa
Konferans NatCon pou ale pi devan nan nouvo lokal Brussels
-
Sèvis Aksyon Ekstèn Ewopeyen an (EAAS)4 jou de sa
Borrell ekri deskripsyon travay li