Bidjè Inyon Ewopeyen: #CAP pi lwen pase 2020

Pwopozisyon sa yo se pou yon règleman sou Plan Estratejik CAP yo (yon nouvo fason pwopoze nan travay ki kouvri peman dirèk bay kiltivatè yo, sipò devlopman riral yo ak pwogram sipò sektoryèl), yon règleman sou Organizationganizasyon Single Market Komen (CMO) ak yon règleman orizontal sou finansman , jere ak kontwole CAP la. Pwopozisyon sa yo bay lide yo lide pou lavni CAP a, jan sa endike nan Kominikasyon sou lavni nan manje ak agrikilti, prezante pa Komisyon an nan Novanm 2017.

Poukisa refòm Politik Agrikòl Komen an?

Depi 1962, Politik Agrikòl Komen an (CAP) avèk siksè reyalize objektif orijinal li nan bay sipò revni kiltivatè yo nan lòd yo garanti rezèv la nan bon jan kalite bon, san danje epi abòdab manje pou sitwayen Ewopeyen an. Adaptabilite nan CAP la sou tan sa a asire enpòtans kontinye li yo. Mond lan ap deplase vit ak sa yo se defi yo fè fas a pa sèlman kiltivatè yo, men sosyete nou an kòm yon antye. Chanjman klima, volatilité pri, ensèten politik ak ekonomik, depopilasyon riral yo ak enpòtans k ap grandi nan komès mondyal: kiltivatè yo toujou ap adapte yo ak sikonstans chanje ak lejislatè yo dwe asire yo ke yo yo bay sipò apwopriye ki baze sou klè ak senplifye nan mwayen ak long tèm .

CAP a ap mennen yon tranzisyon nan direksyon pou yon agrikilti pi dirab. Li bezwen ankouraje detèminasyon sektè a ak sipòte revni kiltivatè yo ak viabilité. Li bezwen asire ke agrikilti jwe wòl konplè li yo nan relasyon ak yon anviwònman an ak defi klima ak li bezwen konplètman akomode inovasyon dijital ki fè travay yo nan kiltivatè pi fasil, diminye kasèt wouj ak sipò jenerasyon renouvèlman. Avèk plis pase 50% nan popilasyon Inyon Ewopeyen k ap viv nan zòn riral yo, efò yo bezwen kenbe yo atire ak vital kòm espas k ap viv an tèm de kwasans ak travay, men tou, enfrastrikti, mobilite ak sèvis debaz yo. Pa kontribiye nan dinamik ekonomik nan zòn riral yo ak lavi sosyo-kiltirèl li yo, Inyon Ewopeyen agrikòl jwe yon wòl enpòtan menm jan ak CAP nan nouvo pa vise nan kenbe agrikilti dirab nan plas nan tout Ewòp ak envesti nan devlopman nan zòn riral yo ak kominote yo.

Pwopozisyon lejislatif jodi a prezante yon politik senplifye ak modènize ki pi byen anfòm pou rankontre defi ak objektif sa yo.

Ki bidjè ki disponib pou CAP 2021-2027 la?

reklam

Pwopozisyon Komisyon pou plizyè ane finansye fondasyon (MFF) 2021-2027 gen ladan € 365 milya dola pou CAP a (nan pri aktyèl). Sa a koresponn ak yon pati mwayèn nan 28.5% nan bidjè a an jeneral Inyon Ewopeyen pou peryòd la 2021-2027. Soti nan kantite lajan sa a pou CAP a, € 265.2bn se pou peman dirèk, € 20bn pou mezi sipò mache (FEAGA) ak € 78.8bn se pou devlopman riral (EAFRD).

Yon lòt € 10bn ap disponib nan pwogram rechèch Inyon Ewopeyen an Horizon Ewòp sipòte rechèch espesifik ak inovasyon nan manje, agrikilti, devlopman riral yo ak bio-ekonomi an.

Ki objektif pwochen CAP 2021-2027 la?

CAP nan lavni pral konsantre sou nèf objektif jeneral ki reflete enpòtans ekonomik, anviwònman ak sosyal nan politik la:

1. Sipòte revni fèm solid ak detèminasyon atravè teritwa Inyon Ewopeyen an pou amelyore sekirite alimantè;
2. Amelyore oryantasyon mache ak ogmante compétitivité ki gen ladan pi gwo konsantre sou rechèch, teknoloji ak dijitalizasyon;
3. Amelyore pozisyon kiltivatè yo nan chèn valè a;
4. Kontribye nan diminisyon ak adaptasyon chanjman klima, osi byen ke enèji dirab;
5. Ankouraje devlopman dirab ak jesyon efikas nan resous natirèl tankou dlo, tè ak lè;
6. Kontribye nan pwoteksyon nan divèsite biyolojik, amelyore sèvis ekosistèm ak prezève abita ak paysages;
7. Atire jèn kiltivatè yo epi fasilite devlopman biznis nan zòn riral yo;
8. Ankouraje travay, kwasans, enklizyon sosyal ak devlopman lokal nan zòn riral yo, ki gen ladan bio-ekonomi ak forè dirab;
9. Amelyore repons lan nan agrikilti Inyon Ewopeyen a demand sosyete sou manje ak sante, ki gen ladan san danje, nourisan ak dirab manje, osi byen ke byennèt bèt.

Ankouraje konesans, inovasyon ak dijitalizasyon nan agrikilti ak nan zòn riral yo se yon objektif kwa-koupe.

Ki jan ou espere reyalize objektif sa yo?

CAP nan lavni pral delivre plis benefis pou sitwayen nou yo pandan y ap siyifikativman senplifye ak modènize fason politik la ap travay, tou de pou kiltivatè yo ak pou eta manm yo. Olye ke règleman ak konfòmite, konsantre a pral chanjman nan rezilta ak pèfòmans. Deplase soti nan yon sèl-gwosè-adapte-tout nan yon apwòch tayè-te fè vle di politik la pral pi pre moun ki aplike li sou tè a. Apwòch sa a pral bay pi gwo libète pou eta manm yo deside ki jan pi bon yo satisfè objektif yo komen nan menm tan an kòm reponn a bezwen yo espesifik nan kiltivatè yo, kominote riral yo ak sosyete a an jeneral.

Nan nivo Inyon Ewopeyen, konsantre a pral sou:

• Mete objektif komen;
• Lis entèvansyon ki nesesè yo ak yon 'bwat zouti' komen nan mezi ki ka itilize pa eta manm yo reyalize objektif yo komen;
• Prezève mache a sèl ak yon nivo jwe jaden pou tout kiltivatè atravè Inyon an;
• Garanti garanti pou garanti ke politik la fè sa li fikse pou fè, epi;
• Bay yon seri endikatè pou evalye pwogrè.

Eta Manm yo pral kapab adapte zouti yo nan pwòp bezwen espesifik yo, mete deyò ki jan yo fè plan yo fè sa nan yon CAP konplè Plan Estratejik.

Plan Estratejik CAP sa yo ap tabli kijan chak peyi pwopoze pou satisfè objektif CAP an jeneral yo, okouran de pwòp bezwen espesifik li yo. Yo pral defini yon estrateji epi eksplike kijan aksyon anba tou de poto yo pral kontribye nan atenn objektif sa yo. Plan yo ap fikse objektif tou pou atenn objektif yo; pwogrè nan direksyon pou reyalize objektif sa yo pral evalye nan nivo Eta Manb ak verifye pa Komisyon Ewopeyen an nan yon nouvo siveyans anyèl ak egzèsis revizyon.

Chak Plan Estratejik CAP ap bezwen apwobasyon anvan nan men Komisyon Ewopeyen an asire ke li rete ki konsistan avèk objektif yo nan tout Inyon Ewopeyen an, kenbe nati a komen nan politik la epi yo pa defòme mache a sèl oswa mennen nan chay twòp sou benefisyè yo oswa administrasyon yo.

Ki jan ou pral evalye rezilta yo?

Yon seri komen nan endikatè rezilta yo pral dakò nan nivo Inyon Ewopeyen asire yon nivo jwe jaden pou kiltivatè yo nan chak eta manm.

Chak ane, peyi yo pral soumèt yon rapò pèfòmans bay Komisyon an yo montre pwogrè yo te fè, ki baze sou sa yo endikatè rezilta espesifik. Komisyon an pral revize rapò yo epi konsidere rekòmandasyon pou amelyore pèfòmans si sa nesesè.

Yon nouvo sistèm sanksyon ak rekonpans posib ap prezante tou pou asire pwogrè yo fèt. Pou egzanp, Eta Manm ki satisfè klima yo, anviwònman yo ak objektif divèsite biyolojik yo pral kalifye pou yon rekonpans ki rive jiska 5% nan alokasyon devlopman riral yo nan fen peryòd MFF la. An menm tan an, lè rapò sou pèfòmans anyèl la endike ke ase pwogrè pa yo te fè, Komisyon an yo pral kapab entèvni asire ke finansman se pi byen konsantre sou rezilta yo. Sa a ta ka enplike, pou egzanp, enpoze yon plan aksyon espesifik yo ka resevwa pwogram nasyonal la tounen sou track, sispansyon nan peman ak / oswa re-pwogramasyon, tou depann de nati a nan pèfomans la.

Ki jan sa fè li pi senp pou kiltivatè yo ak administrasyon nasyonal yo? Ak ki jan li modènize CAP la?

Kiltivatè yo konnen pi byen pase nenpòt moun ki sipò yo bezwen pou amelyore pèfòmans yo. Avèk nouvo Plan Estratejik CAP yo, eta manm yo ka travay avèk kiltivatè yo pou detèmine kisa ki dwe fèt nan nivo nasyonal oswa rejyonal pou satisfè objektif Inyon Ewopeyen yo te dakò yo, ak pi gwo fleksibilite pou chwazi mezi ki pi apwopriye pou reyalize rezilta yo. Lis la nan mezi laj te dakò nan nivo Inyon Ewopeyen yo pral tou senplifye - pou egzanp, CAP nan nouvo defini uit gwo zòn pou aksyon nan devlopman riral (anviwònman & klima; jèn kiltivatè yo; zouti jesyon risk; konesans & enfòmasyon, elatriye) olye ke 69 mezi aktyèl yo ak sub-mezi yo. Ki pèmèt eta manm yo gen plis responsablite sou fason yo ka pi byen satisfè objektif yo an jeneral, olye ke yon tro preskriptif yon sèl-gwosè-adapte-tout apwòch yo pral tou de ki pi senp ak pi efikas.

Komisyon an pral konsantre tou sou asire ke sistèm gouvènans nan chak eta manm travay efektivman, nan vire ki pèmèt yo deside si wi ou non pwopozisyon yo kalifye pou sipò Inyon Ewopeyen olye ke tcheke kondisyon yo elijibilite nan chak benefisyè pwojè endividyèl tankou se kounye a ka a.

Nouvo CAP a pral ankouraje pran nouvo teknoloji yo, tou de pa kiltivatè yo ak pa administrasyon nasyonal yo, pou ede senplifye travay yo. Pou egzanp, yo pral devlope yon nouvo sistèm siveyans ki baze sou sistematik, pandan tout ane a aleka obsèvasyon nan aktivite agrikòl. Sa a pral, kèlkeswa lè sa posib, ranplase metòd kontwòl tradisyonèl tankou chèk sou plas, siyifikativman diminye chay kontwòl la. Pli lwen pou sèvi ak lòt zouti dijital tankou sa yo rele aplikasyon an geo-espasyal (GSA), ki itilize teknoloji satelit pou pèmèt kiltivatè yo fè reklamasyon egzat sou peyi yo e konsa diminye nivo erè nan deklarasyon yo epi evite penalite, yo pral tou ankouraje. Aplikasyon kiltivatè yo pou sipò dirèk ap vini pre-ranpli pa administrasyon Eta Manb ak otan enfòmasyon ki ajou ak serye ke posib, lè l sèvi avèk zouti ki deja egziste tankou sistèm idantifikasyon pasèl peyi a, ekonomize tan konsiderab pou kiltivatè yo.

Anba nouvo CAP la, Eta Manb yo pral oblije mete a dispozisyon kiltivatè yo yon sistèm sèvis konsiltasyon fèm (FAS), ki pral kouvri yon pakèt pwoblèm detaye nan Règleman an li menm. Men sa yo enkli, nan mitan lòt moun: konsèy sou tout kondisyon ak kondisyon nan nivo fèm ki soti nan Plan Estratejik CAP chak peyi a; ki jan asire konfòmite avèk lejislasyon anviwònman an sou dlo, pestisid, lè pwòp, elatriye; jesyon risk; ak aksè a inovasyon ak teknoloji. Sèvis konsiltatif sa yo pral konplètman entegre nan konesans agrikòl ak sistèm inovasyon pi laj eta manm yo (AKIS), ki gen ladan tou chèchè, òganizasyon kiltivatè yo ak lòt moun ki gen enterè enpòtan yo.

Èske kiltivatè yo pral trete egalman atravè Inyon Ewopeyen an?

Nouvo fondasyon CAP la bay plis dirèksyon nan nivo peman dirèk nan mitan eta manm yo pa fèmen 50% nan diferans ki genyen ant nivo èd Inyon Ewopeyen an pou chak hectare ak 90% nan mwayèn Inyon Ewopeyen an. Sa kontribye nan angajman Komisyon an pou asire yon distribisyon pi jis nan peman dirèk.

Ki jan ou ka asire yon distribisyon pi jis nan peman bay kiltivatè yo ak pi piti ak mwayen ki menm gwosè ak fèm yo?

Peman dirèk yo ap rete yon pati esansyèl nan politik la, menm jan revni kiltivatè yo bezwen sipòte ankouraje yon sektè agrikòl entelijan ak fleksib.

Komisyon an ap pwopoze yon rediksyon nan peman kòm nan € 60,000 ak limit obligatwa pou peman ki pi wo a € 100,000 pou chak fèm. Depans travay yo pral pran konplètman an kont. Sa a fèt asire yon distribisyon pi jis nan peman yo.

Montan yo libere yo pral redistribiye nan chak Eta manm swa atravè yon peman dirèk redistribuasyon oswa devlopman riral, sitou asire ke yon pati ki pi wo nan alokasyon peman dirèk chak peyi ale nan fèm ti ak mwayen ki menm gwosè ak. Eta manm yo pral kapab tou ofri ti kiltivatè yo yon sòm wonn chak ane, yon pwosedi administratif byen lwen ki pi senp pou moun ki resevwa yo ki pa ta dwe ranpli nan reklamasyon anyèl yo resevwa peman yo. Li pral jiska chak eta manm endividyèl yo defini ki jan yo klasifye ti kiltivatè yo, kòm sektè agrikòl chak peyi a diferan.

Chak peyi pral gen tou pou aplike pou definisyon pi sevè asire sèlman kiltivatè otantik resevwa sipò. Menm jan ak ti fèm, yo pral kite definisyon egzak la jiska chak Eta Manm pou deside (sijè a apwobasyon Komisyon nan Plan Estratejik CAP la), ki baze sou yon kantite faktè tankou tès revni, entrain travay nan fèm lan, objè kloz la. nan biznis ak / oswa enklizyon yo nan rejis biznis. Definisyon an dwe asire ke pa gen okenn sipò yo ka akòde bay moun ki gen aktivite agrikòl fòme sèlman yon pati ensiyifyan nan aktivite jeneral ekonomik yo oswa moun ki gen aktivite prensipal biznis se pa agrikòl. Règleman an tou précis ke definisyon an te dakò nan chak eta manm pa dwe eskli pa definisyon pluri-aktif kiltivatè yo (sa vle di moun ki ap aktivman agrikilti, men ki angaje yo tou nan aktivite ki pa agrikòl deyò fèm yo).

Ki jan jèn kiltivatè yo ap benefisye de CAP kap vini an?

Atire jèn moun nan sektè a epi ede yo etabli tèt yo kòm biznis solid se youn nan priyorite prensipal yo nan CAP a apre 2020. Jèn kiltivatè yo ap benefisye de yon kantite mezi, kèk obligatwa, lòt moun volontè:

• Eta Manm yo ap gen pou rezève omwen 2% nan alokasyon nasyonal yo pou peman dirèk espesyalman pou sipòte jèn kiltivatè yo mete kanpe nan pwofesyon an, swa nan fòm yon peman tèt-up nan adisyon a sipò debaz revni yo oswa atravè sibvansyon enstalasyon; peyi yo lib yo mete sou kote yon pi gwo sòm ankouraje jèn kiltivatè yo si yo idantifye yon bezwen espesifik yo fè sa.
• Kantite maksimòm èd pou enstalasyon jèn kiltivatè yo ak biznis riral kòmanse-ups yo ap ogmante a € 100,000.
• CAP Estratejik Plan chak peyi a ap gen prezante yon estrateji espesifik pou atire ak sipòte jèn kiltivatè yo, ki gen ladan ki jan sipò nasyonal ak Inyon Ewopeyen ka itilize plis toujou ak efektivman.
• Finansman devlopman riral yo ka itilize pou sipòte plan ki vize pou amelyore aksè nan tè ak transfè peyi, tradisyonèlman yon gwo baryè pou jèn kiltivatè yo rantre nan pwofesyon an. Konplo sa yo ka gen ladan: patenarya fèm ant jenerasyon kiltivatè yo; sèvis siksesyon fèm oswa planifikasyon tranzisyon; koutye pou akizisyon tè; òganizasyon inovatif nasyonal oswa rejyonal angaje nan pwomosyon ak fasilite sèvis matche ant kiltivatè jèn ak granmoun, elatriye.
• Jèn kiltivatè yo ap kontinye benefisye de sipò envestisman ak transfè konesans / fòmasyon ki te sipòte pa fon devlopman riral yo.
• Eta manm yo pral pèmèt yo etabli enstriman finansye sipòte kapital travay pou jèn kiltivatè yo, ki moun ki souvan fè fas a difikilte siyifikatif ogmante finansman bay envestisman yo segondè, epi retounen ki ba nan yon fèm nan faz nan kòmanse-up. Komisyon an pral amelyore koperasyon ak Bank Envestisman Ewopeyen an, espesyalman atravè platfòm fi-konpa a, pou aprann nan eksperyans ak pi bon pratik sou rapid espesifik pou jèn kiltivatè yo.

Kouman nouvo CAP a pral sipòte aksyon anviwònman ak klima?

Twa soti nan nèf objektif espesifik yo nan CAP nan lavni ap konsène anviwònman an ak klima - ki kouvri pwoblèm sa yo nan chanjman nan klima, resous natirèl, divèsite biyolojik, abita ak paysages.

Nan Plan Estratejik CAP yo, eta manm yo pral gen eple kijan yo gen entansyon satisfè objektif sa yo, asire kiltivatè yo satisfè tout kondisyon yo ak konsiderasyon anviwònman an ak klima. Yo pral detaye tou kouman yo pral itilize finansman nan tou de poto CAP pou sipòte estrateji yo. Objektif yo pral mete ak evalye chak ane nan kalib pwogrè.

Asire yon wo nivo de lanbisyon ak konsiderasyon klima, anviwònman ak divèsite biyolojik yo pral reyalize nan yon varyete fason:

Yon nouvo sistèm "kondisyonalite" pral konekte sipò revni tout kiltivatè yo (ak lòt peman ki baze sou zòn ak bèt) ak aplikasyon pratik agrikilti ki favorize anviwònman ak klima. Fè sipò kondisyonèl sou estanda ranfòse se yon amelyorasyon sou règleman yo ki deja egziste nan CAP aktyèl la.

Yon nouvo sistèm nan sa yo rele "ekolojik-rapid", finanse nan alokasyon nasyonal peman dirèk, yo pral obligatwa pou eta manm yo, byenke kiltivatè yo pa pral oblije rantre nan yo. Sa yo ekolojik-plan yo pral gen nan adrès anviwònman an CAP ak objektif klima nan fason ki konplete lòt zouti yo ki enpòtan ki disponib ak ale pi lwen pase sa ki deja mande anba kondisyon yo kondisyonèl. Sepandan, li pral jiska chak Eta Manm yo desine yo jan yo wè anfòm. Youn nan egzanp ta ka yon ekolojik-konplo finanse zewo pou sèvi ak angrè yo nan lòd yo amelyore kalite dlo. Peman ki enplike yo ta ka ofri swa kòm "tèt-ups" nan peman dirèk kiltivatè yo, oswa kòm plan pou kont li ki gen valè peman ki baze sou depans siplemantè yo ak pèt revni ki enplike pou kiltivatè yo.

Eta manm yo pral oblije dedye omwen 30% nan bidjè devlopman riral yo nan anviwònman ak mezi klima. Finansman devlopman riral yo pral itilize pou sipòte aksyon klima ak anviwònman-zanmitay, an patikilye sa yo rele 'agri-anviwònman-klima angajman' ki pral ankò obligatwa pou eta manm yo ofri men volontè pou kiltivatè yo. Bidjè devlopman riral yo ka itilize tou pou finanse yon seri de lòt aksyon tankou transfè konesans, envestisman ekolojik-zanmi, inovasyon ak ko-operasyon. Sipò sa a ka konsène kiltivatè yo, administratè forè yo ak lòt pati ki enterese nan zòn riral yo.

Finansman pou mezi ki gen rapò ak anviwònman yo nan zòn nan kontrent natirèl (ANCs) tankou rejyon montay oswa kotyè, yo pral kounye a nan adisyon a 30% nan devlopman riral yo

Nan liy ak angajman Inyon an pou aplike Akò Pari a ak Objektif Devlopman Dirab Nasyonzini yo, aksyon anba CAP yo dwe kontribye 40 pousan nan bidjè CAP an jeneral nan aksyon klima.

Ki wòl rechèch, inovasyon ak nouvo teknoloji nan CAP kap vini an?

CAP nan lavni ap ankouraje ogmante envestisman nan konesans ak inovasyon, ak pèmèt kiltivatè yo ak kominote riral yo benefisye de li. Enstriman prensipal la sipòte inovasyon anba nouvo CAP la ap kontinye Patenarya Inovasyon Ewopeyen an (EIP-AGRI), miyò atravè sipò pwojè anba-up inovasyon ki te fèt pa gwoup operasyonèl yo. Apwòch inovasyon EIP-AGRI konsantre sou echanj konesans, nan ki tout aktè yo patisipe nan pwosesis la.

An plis € 10bn finansman yo ap disponib nan pwogram rechèch Inyon Ewopeyen an Horizon Ewòp sipòte espesifik rechèch ak inovasyon nan manje, agrikilti, devlopman riral yo ak bio-ekonomi an. Horizon Ewòp pral gen yon wòl esansyèl nan ko-kreye konesans ki nesesè yo modènize sektè agrikòl la. Sinèrji yo etabli ant Horizon Ewòp (ak pwojè transnasyonal) ak CAP a (ak pwojè nan nivo rejyonal / lokal yo ak rezo yo CAP) pral ede bati konesans agrikòl la ak sistèm inovasyon ki gen pou objaktif pou akselere absorption nan pratik inovatè nan mitan tout aktè nan zòn riral yo. zòn yo.

Ki sa ki se yon Organizationganizasyon mache komen (CMO)? Poukisa se sèlman kèk sektè ki kouvri pa sa yo?

Yon Organizationganizasyon Mache Komen (CMO) refere a seri a nan règ yo itilize yo òganize mache a sèl pou pwodwi agrikòl. Règleman sa yo kouvri nan yon pakèt domèn aspè: rezo sekirite mache (entèvansyon piblik ak èd depo prive), mezi eksepsyonèl nan ka ta gen twoub mache, estanda maketing, konplo lekòl la ofri lèt ak fwi ak legim pou timoun lekòl yo, dispozisyon komès ak yon kantite pwogram operasyonèl pou yon seri de sektè: fwi ak legim, apikilti, diven, oublions, ak oliv.

Pifò nan Règleman CMO a ap rete san okenn chanjman nan CAP kap vini an, ak kèk eksepsyon. Yon gwo chanjman se ke pwogram operasyonèl ki mansyone anwo yo ap gen pou yo entegre nan Plan Estratejik CAP chak peyi e eta manm yo ap gen posiblite (si yo konsidere nesesè) pou konsepsyon pwogram operasyonèl (otreman yo rele entèvansyon sektoryèl) pou lòt sektè yo. Sa yo ka tout sektè agrikòl - tout bagay soti nan sereyal ak vyann nan grenn ak plant ap viv ak pye bwa - men eksepte alkòl etilik ak tabak. Eta manm yo ka mete sou kote jiska 3% nan bidjè poto 1 yo pou entèvansyon sektoryèl sa yo. Konplo sa yo pral sipòte pwodiktè ki reyini ansanm nan òganizasyon pwodiktè yo pou pran aksyon komen an favè anviwònman an oswa ankouraje yon pi bon pozisyon nan chèn alimantè a.

Èske gen sipò espesifik pou sèten sektè?

Sèten sektè pwodwi espesifik sibi difikilte yo ap kontinye benefisye de sipò adisyonèl pou amelyore compétitivité yo, dirabilite oswa bon jan kalite (ke yo rekonèt kòm sipò revni makonnen, oswa sipò volontè makonnen anba CAP aktyèl la). Sektè sa yo dwe konsidere enpòtan pou rezon ekonomik, sosyal oswa anviwònman an.

Komisyon an pwopoze pou kenbe lis ki deja egziste nan sektè ki kapab kalifye (nan lòt mo, sektè sa yo ki te elijib pou resevwa sipò volontè makonnen depi 2013 - lis ki pi resan an disponib isit la). Anplis de sa, Komisyon an pwopoze pou yon ekstansyon pou lis sa a genyen ladan yo rekòt ki pa manje (lòt pase kout-wotasyon pyebwa ak eksepte pye bwa) yo itilize pou pwodiksyon an nan pwodwi ki gen potansyèl la ranplase konbistib fosil.

Eta manm ki kalifye yo ka asiyen yon maksimòm de 10% nan peman dirèk yo nan sipò revni makonnen. Yon lòt 2% ka mete sou kote pou sipòte rekòt pwoteyin.

Èske gen yon rejim espesyal an plas pou rejyon eksteryè Inyon Ewopeyen an?

Etandone defi agrikòl patikilye nan rejyon eksteryè Inyon Ewopeyen an, plis sipò pou kiltivatè yo disponib anba CAP la. Pwopozisyon finansman pou rejyon sa yo - depatman franse lòt bò dlo yo (Gwadloup, franse gwiyane, Matinik, reyinyon, Saint-Martin, ak Mayotte), Azores yo ak Madeira, ak Kanari yo - se etabli a € 627.63 milyon dola chak ane pou sèt ane a peryòd.

Peman dirèk ki disponib pou kiltivatè nan rejyon eksteryè yo ap rete byen wo nivo sipò yo peye nan lòt eta manm yo.

Figi sa a pa enkli potansyèl finansman adisyonèl pou rejyon sa yo soti nan bidjè devlopman riral yo. Sa a ka itilize pou sipòte aksyon pou retabli, prezève ak amelyore divèsite biyolojik nan agrikilti ak forè, ak ankouraje devlopman ekonomik nan zòn riral nan rejyon sa yo eksteryè. Kontribisyon Inyon Ewopeyen an nan rapid devlopman riral nan zòn sa yo te leve soti vivan a 70%, konpare ak alantou 40% yon lòt kote.

Ki jan nouvo CAP a pral ede kiltivatè yo fè fas a kriz ak risk?

CAP aktyèl la deja ede kiltivatè yo fè fas ak ensèten nan pwofesyon yo, atravè sipò revni (peman dirèk), mezi mache, sipò pou zouti jesyon risk, ak fòmasyon ak envestisman anba devlopman riral yo.

CAP nouvo a kenbe apwòch sa a, pandan y ap entwodwi plis amelyorasyon:

• Dispozisyon aktyèl sou entèvansyon piblik, depo prive ak mezi eksepsyonèl yo chanje e yo rete disponib pou sipòte kiltivatè Inyon Ewopeyen yo nan ka ta gen bezwen.
• Eta manm yo pral nan lavni gen posibilite dedye jiska 3% nan alokasyon poto 1 yo nan ede sektè sipò lòt pase sa yo (tankou fwi ak legim, diven oswa lwil oliv) deja benefisye de pwogram sektoryèl. Objektif la se ankouraje aksyon pa òganizasyon pwodiktè an favè compétitivité, dirabilite ak jesyon risk / kriz, nan mitan lòt moun.
• Pratik la ki deja egziste nan mete sou kote yon pòsyon nan finansman an jeneral Kolòn 1 yo pral konsève yo kreye yon 'rezèv agrikòl', ki ka itilize pou mezi mache ak mezi sipò eksepsyonèl Rezèv sa a pral omwen € 400 milyon nan total chak ane, epi yo pral ranpli pa woule sou rezèv la kriz soti nan 2020 (sa vle di anba CAP aktyèl la ak soti nan MFF aktyèl la) nan 2021; nan ane ki vin apre yo, tout lajan rès yo pral ankò woule sou. Woule sou rezèv la, olye ke chwazi pou ranpli rezèv la ankò chak ane epi reasigne lajan ki pa itilize yo bay eta manm yo, sa pral siyifikativman redwi fado administratif la.
• Eta manm yo ap gen pou sipòte zouti jesyon risk anba devlopman riral yo pou ede kiltivatè yo jere pwodiksyon ak risk ki gen rapò ak revni ki andeyò kontwòl yo. Sa a ki kalite sipò, ki pral nan fòm lan nan kontribisyon finansye nan prim pou rapid asirans ak fon mityèl, kap anglobe tou de pwodiksyon ak risk revni, yo pral obligatwa pou tout eta manm yo. Sipò pou aksyon diferan tankou envestisman ak fòmasyon pou ede kiltivatè yo anpeche risk oswa pou fè fas ak konsekans yo vin obligatwa anba devlopman riral yo.
• Yon platfòm Inyon Ewopeyen-nivo sou jesyon risk, nan fòm lan nan yon sèl sant milti-moun ki gen enterè, yo pral mete kanpe ede tout aktè yo ki enplike, ki soti nan kiltivatè yo ak otorite piblik nan rechèch enstiti ak sektè prive a, pataje konesans ak echanj eksperyans ak pi bon pratik.
• Li pral posib tou pou sèvi ak enstriman finansye pou fasilite aksè nan kapital travay, pou egzanp pou ede kiltivatè yo simonte yon mank tanporè nan lajan likid sikile ki te koze pa yon kriz inatandi.
• Pwogram Horizon 2020 la pral finanse rechèch sou jesyon risk, nimerizasyon fèm ak itilizasyon entelijan nan gwo done nan agrikilti, pandan y ap Ewopeyen Inovasyon Partnership la (EIP-AGRI) kapab tou sipòte pwojè nan jaden an nan jesyon risk.

Kouman yo pral nouvo CAP la kontribye nan lavni nan Inyon Ewopeyen zòn riral yo?

Avèk plis pase 50% nan popilasyon Inyon Ewopeyen an k ap viv nan zòn riral yo, li enpòtan pou asire ke yo rete atiran, dinamik ak dirab; ak bon kalite travay, kwasans ekonomik, ak aksè nan bon jan kalite enfrastrikti, mobilite ak sèvis debaz yo. Agrikilti se nan kè anpil kominote riral yo e, atravè sipò li pou kiltivatè yo ak kominote riral yo, se konsa CAP a.

Senplifikasyon nan devlopman riral yo, ak objektif laj mete nan nivo Inyon Ewopeyen ak plis fleksibilite pou eta manm yo tayè aksyon yo nan bezwen espesifik yo, yo pral asire ke sipò devlopman riral rete efikas atravè Inyon Ewopeyen an. Ogmante pousantaj ko-finansman pou eta manm yo pral pèmèt yo kenbe yon nivo anbisye nan envestisman nan zòn riral yo.

Se poutèt sa fiti finansman devlopman riral yo pral vize kote li ka pote reyèl valè ajoute - devlopman ekonomi lokal, riral ak agrikòl - kite lòt fon Inyon Ewopeyen yo konsantre sou pwojè enfrastrikti gwo, ki gen ladan bande. Yon eleman kle nan lavni politik devlopman riral yo pral ankouraje devlopman vilaj entelijan nan zòn riral yo ansanm ak amelyore enfrastrikti lokal yo.

Ki diferans ki genyen ant pri aktyèl ak konstan e ki ekonomi reyèl nan bidjè CAP kap vini an? Kouman yo pral distribye bidjè CAP a nan eta manm yo?

Komisyon an te bay transparans san parèy pa prezante pou la pwemye fwa tout tan pwopozisyon li yo pou nouvo alontèm bidjè Inyon Ewopeyen an sou 2 Me tou de nan aktyèl ak nan pri konstan 2018.

Sepandan, pri aktyèl yo reprezante kantite lajan aktyèl ke benefisyè final yo pral jwenn nan bidjè Inyon Ewopeyen an. Chak bidjè anyèl Inyon Ewopeyen an te dakò nan pri aktyèl yo, ak eta manm yo kontribye nan bidjè jeneral Inyon Ewopeyen an nan pri aktyèl yo.

Sa a se metodoloji a menm ki te itilize nan tan lontan an pou eksprime bidjè a CAP, ki fè pwopozisyon aktyèl yo dirèkteman konparab ak bidjè anvan yo.

Pri konstan, pran enflasyon, yo te itilize yo konpare enpak ekonomik la nan envestisman sou yon span tan pi long lan. Li fasil pou chanje soti nan pri konstan ak pri aktyèl ak vis vèrsa paske Komisyon an itilize (e li te toujou itilize) kòm yon prokurasyon pou pousantaj enflasyon nan lavni, yon pousantaj enflasyon fiks anyèl nan 2% lè yo fè kalkil li yo.

Kòm yon rezilta, yo pwopoze yon rediksyon nan alantou 5% pou bidjè a CAP nan pri aktyèl; sa ekivalan a yon rediksyon anviwon 12% nan pri konstan 2018 san enflasyon.

 

Alokasyon pou chak eta manm nan pri aktyèl - nan milyon €
	Peman dirèk	Mache	devlopman riral	TOTAL
BE	3 399.2	3.0	470.2	3 872.4
BG	5 552.5	194.5	1 972.0	7 719.0
CZ	5 871.9	49.5	1 811.4	7 732.9
DK	5 922.9	2.1	530.7	6 455.6
DE	33 761.8	296.5	6 929.5	40 987.8
EE	1 243.3	1.0	615.1	1 859.4
IE	8 147.6	0.4	1 852.7	10 000.7
EL	14 255.9	440.0	3 567.1	18 263.1
ES	33 481.4	3 287.8	7 008.4	43 777.6
FR	50 034.5	3 809.2	8 464.8	62 308.6
HR	2 489.0	86.3	1 969.4	4 544.6
IT	24 921.3	2 545.5	8 892.2	36 359.0
CY	327.3	32.4	111.9	471.6
LV	2 218.7	2.3	821.2	3 042.1
LT	3 770.5	4.2	1 366.3	5 140.9
LU	224.9	0.2	86.0	311.2
HU	8 538.4	225.7	2 913.4	11 677.5
MT	31.6	0.1	85.5	117.1
NL	4 927.1	2.1	512.1	5 441.2
AT	4 653.7	102.4	3 363.3	8 119.4
PL	21 239.2	35.2	9 225.2	30 499.6
PT	4 214.4	1 168.7	3 452.5	8 835.6
RO	13 371.8	363.5	6 758.5	20 493.8
SI	903.4	38.5	715.7	1 657.6
SK	2 753.4	41.2	1 593.8	4 388.4
FIN	3 567.0	1.4	2 044.1	5 612.5
SE	4 712.5	4.1	1 480.9	6 197.4

 

Alokasyon pou chak eta manm nan pri konstan 2018 - nan milyon €
	Peman dirèk	Mache	devlopman riral	TOTAL
BE	3 020.8	2.6	417.9	3 441.3
BG	4 930.2	172.8	1 752.4	6 855.4
CZ	5 218.2	44.0	1 609.7	6 871.9
DK	5 263.5	1.8	471.6	5 736.9
DE	30 003.0	263.5	6 158.0	36 424.5
EE	1 102.4	0.9	546.6	1 650.0
IE	7 240.5	0.4	1 646.4	8 887.3
EL	12 668.8	391.0	3 170.0	16 229.8
ES	29 750.3	2 921.7	6 228.2	38 900.2
FR	44 464.1	3 385.1	7 522.4	55 371.6
HR	2 207.7	76.7	1 750.1	4 034.5
IT	22 146.8	2 262.1	7 902.2	32 311.0
CY	290.8	28.8	99.5	419.1
LV	1 967.4	2.0	729.7	2 699.2
LT	3 343.9	3.7	1 214.2	4 561.7
LU	199.9	0.2	76.5	276.5
HU	7 587.8	200.6	2 589.1	10 377.4
MT	28.0	0.1	75.9	104.1
NL	4 378.5	1.8	455.0	4 835.4
AT	4 135.6	91.0	2 988.8	7 215.5
PL	18 859.5	31.3	8 198.2	27 088.9
PT	3 741.0	1 038.6	3 068.1	7 847.7
RO	11 869.7	323.0	6 006.1	18 198.8
SI	802.8	34.2	636.1	1 473.1
SK	2 444.5	36.6	1 416.3	3 897.5
FIN	3 169.0	1.2	1 816.6	4 986.8
SE	4 187.7	3.7	1 316.0	5 507.4

 

Ki sa ki etap kap vini yo?

Pwopozisyon yo pou twa règleman yo pou nouvo CAP 2021-2027 yo pral voye bay Palman Ewopeyen an ak Konsèy la. Ko-lejislatè yo pral responsab pou pran pozisyon respektif yo an relasyon ak pwopozisyon Komisyon an.

Yon akò rapid sou bidjè jeneral alontèm Inyon Ewopeyen an ak pwopozisyon sektoryèl li yo esansyèl pou asire ke fon Inyon Ewopeyen yo kòmanse fournir rezilta sou tè a pi vit ke posib e ke kiltivatè yo bay sètitid ki nesesè yo ak previzibilite pou desizyon biznis yo ak envestisman yo.

Reta ki sanble ak sa yo ki gen eksperyans nan kòmansman aktyèl la 2014-2020 bidjè peryòd te kapab potansyèlman vle di ke kiltivatè yo ak administrasyon nasyonal pa ta benefisye de biwokrasi a redwi, pi gwo fleksibilite ak rezilta pi efikas ke CAP nan nouvo pral pote. Nenpòt reta nan apwobasyon nan bidjè a nan lavni ta tou retade kòmansman dè milye de potansyèl nouvo pwojè atravè Inyon Ewopeyen an fèt sipòte kiltivatè yo ak kominote riral yo, abòde pwoblèm soti nan ranfòse pwoteksyon anviwònman an atire nouvo kiltivatè yo.

Yon akò sou pwochen bidjè a long tèm nan 2019 ta bay pou yon tranzisyon san pwoblèm ant aktyèl bidjè a long tèm (2014-2020) ak yon sèl nan nouvo e yo ta asire previzibilite ak kontinite nan finansman nan benefis nan tout moun.