Prezidan Kazak la, Nursultan Nazarbayev, te bay nasyon an yon diskou espesyal televize 25 janvye sou redistribisyon pouvwa pami kò gouvènmantal yo ki ta enplike, pami lòt etap, amannman Konstitisyon peyi a.Yon gwoup travay espesyal te kreye pa dekrè Prezidan an nan mwa desanm 2016, ki te fè yon bon jan travay sou pwoblèm nan nan redistribisyon pouvwa.
“Refòm k ap vini an baze sou prensip devlopman nou yo ak prensip devlopman modèn yo an jeneral. Quintesans la se ke Prezidan an delege kèk pouvwa nan Palman an ak Gouvènman an. Separasyon vètikal pouvwa a te nesesè pou nou nan kou a simonte gwo difikilte yo nan fòmasyon eta a, "Nazarbayev te deklare nan adrès li.
Dapre li, refòm nan vize a amelyore efikasite nan sistèm administrasyon piblik la. Sans nan refòm yo pwopoze a se yon redistribisyon grav nan pouvwa ak demokratizasyon nan sistèm politik la kòm yon antye, li te di.
“Nan nouvo kondisyon yo, zòn priyorite Prezidan an pral fonksyon estratejik, ak wòl yon abit siprèm nan relasyon ant branch gouvènman an. Chèf eta a pral konsantre tou sou politik etranjè, sekirite nasyonal ak defans,” Nazarbayev te di.
Wòl gouvènman an ak palman an pral siyifikativman elaji. Transfòmasyon an, dapre Prezidan Kazakh la, pral fèt nan de domèn kle. Premyèman, yon pati enpòtan nan fonksyon prezidan an sou reglemante pwosesis sosyal ak ekonomik yo pral transfere nan gouvènman an ak lòt kò egzekitif. Dezyenmman, relasyon ant diferan brans i bezwen ganny balanse lo nivo konstitisyonnel. Nazarbayev pwopoze ranfòse wòl palman an an tèm de enfliyans li sou gouvènman an.
“Li enpòtan pou ranfòse wòl Palman an nan fòmasyon Gouvènman an, pou ranfòse responsablite kabinè a devan depite yo. Pati ki genyen nan eleksyon palmantè a pral gen yon enfliyans desizif sou fòmasyon Gouvènman an. Sou baz sa a, li pral lojik, si gouvènman an ap abdike otorite Mazhilis ki fèk eli a, pa Prezidan an, jan li te ye anvan, "Nazarbayev make.
Refòm yo gen ladan tou senplifye pwosedi pou pase yon vòt pa konfyans nan minis nan chanm palman yo. Sa pral ranfòse kontwòl lejislati a sou pouvwa egzekitif la.
Nazarbayev pwopoze yo transfere apwobasyon an nan pwogram leta bay gouvènman an, se konsa ke li pral pote tout responsablite pou sa yo. Gouvènman an ta ka jwenn dwa pou fòme ak aboli kò egzekitif santral ki pa enkli ladan li. Pwojè sou refòm konstitisyonèl la pral prezante pou diskisyon piblik pandan 26 janvye - 26 fevriye 2017.
Sa ki anba la a se yon tradiksyon enfòmèl tèks konplè diskou Prezidan Nazarbayev nan televize 25 janvye 2017 la.
"Chè moun Kazakhstan!
Mon adres zot lo en keksoz fondamantal pou nou pei.
Pwoblèm lan se redistribisyon pouvwa ant branch gouvènman an.
Yo te kreye yon gwoup travay espesyal dapre dekrè mwen an. Gwoup la fè yon gwo travay.
Mwen te enfòme sou travay gwoup la te akonpli.
Sa reform ki pe vini i baze lo prensip nou devlopman e bann prensip devlopman modern an zeneral.
Quintesans la se ke Prezidan an delege kèk pouvwa nan Palman an ak Gouvènman an.
Separasyon vètikal pouvwa a te nesesè pou nou nan kou a nan simonte difikilte yo menmen nan fòmasyon leta.
Prensip sa a jistifye tèt li. Tout reyalizasyon nou yo te akonpli jisteman anba sistèm sa a.
Refòm sa a vize pou amelyore efikasite sistèm egzekitif la.
Nou te konstwi yon nouvo leta, yon nouvo ekonomi, ak yon nouvo sosyete.
Efikasite nan chemen devlopman nou an te pwouve dwat nan kou listwa. Pou make 25yèm anivèsè endepandans nou an, nou te pale de reyalizasyon nou yo, ki gen ladan travay otorite yo, sistèm prezidansyèl la.
Men, mond lan ap chanje devan je nou.
Vitès la ak konpleksite nan pwosesis sosyal yo ap grandi nan Kazakhstan.
Deja jodi a nou dwe reflechi sou fason pou nou reponn defi mondyal ak rejyonal ki pral inevitableman pran plas nan tan kap vini an.
Sans nan refòm yo pwopoze a se yon redistribisyon grav nan pouvwa, demokratizasyon nan sistèm politik la kòm yon antye.
Anba nouvo kondisyon yo, priyorite Prezidan an pral gen ladan fonksyon estratejik, wòl abit siprèm nan relasyon ki genyen ant branch gouvènman yo.
Chèf leta a pral konsantre tou sou politik etranjè a, sekirite nasyonal ak defans peyi a.
Wòl Gouvènman an ak Palman an ap ogmante anpil.
Travay sa a pral fèt nan de domèn kle.
Premye a tout, li nesesè transfere yon pati enpòtan nan pouvwa nan règleman nan pwosesis sosyal ak ekonomik soti nan Prezidan an nan Gouvènman an ak lòt kò egzekitif.
Gouvènman an, ministè yo ak akimats (biwo egzekitif rejyonal yo) pral totalman responsab pou sa.
Delegasyon pouvwa yo ka reyalize atravè chanjman nan lwa ki enpòtan yo. Apeprè 40 fonksyon yo ka transfere swa nan Gouvènman an oswa nan Palman an.
Gouvènman an pral prezante amannman sa yo kòm yon kesyon de priyorite nan Palman an pou adopsyon anvan fen sesyon aktyèl la.
Dezyèmman, yon travay ki pi difisil se balanse relasyon ant branch gouvènman yo sou nivo konstitisyonèl la.
Li enpòtan pou ranfòse wòl Palman an nan fòmasyon Gouvènman an, pou ranfòse responsablite kabinè a devan depite yo.
Pati ki genyen nan eleksyon palmantè a pral gen yon enfliyans desizif sou fòmasyon Gouvènman an.
Sou baz sa a, li pral lojik, si gouvènman an ap abdike otorite bay Mazhilis yo ki fèk eli, pa Prezidan an, jan li te ye anvan an.
Li nesesè senplifye pwosedi a pou ekspresyon de non-konfyans bay manm yo nan Gouvènman ki soti nan Chanm Palman an.
Sa a pral ranfòse kontwòl lejislati a sou pouvwa egzekitif la.
Nou ta dwe tou transfere dwa pou apwobasyon pwogram leta yo bay Gouvènman an, pou ki li pral pote tout responsablite.
Gouvènman ta dwe gen dwa fòme ak aboli kò egzekitif santral yo ki pa enkli ladan li.
Prezidan an ka renonse dwa pou anile oswa sispann zak Gouvènman an ak Premye Minis la.
Tout sa a pral ogmante responsablite ajans egzekitif yo ak ofisyèl yo epi yo pral ba yo otorite ki nesesè yo.
Règ aktyèl yo sou posibilite pou adopte dekrè prezidansyèl yo ki gen fòs la lwa te pèdi enpòtans yo.
Li pwopoze pou ranfòse wòl Palman an an relasyon ak otorite egzekitif lokal yo.
Anplis de sa, nou bezwen etidye kesyon amelyore fonksyonman Konsèy Konstitisyonèl la, lajistis ak biwo pwosekitè a.
An menm tan, nou bezwen asirans enkondisyonèl pou imuabilite nan sistèm konstitisyonèl nou an.
Gwoup travay la ap kontinye fonksyone; yo bezwen byen egzamine tout pwoblèm sa yo epi prepare yon pake pwopozisyon pou plis revizyon piblik.
Pwogram yo pwopoze a pral ede rezoud twa pwoblèm.
Premyèman, li pral ede asire estabilite nan sistèm politik la pou ane k ap vini yo.
Dezyenmman, ogmant rol Gouvernman ek Parlman i ava donn en mekanizm larepons pli efikas avek bann defi modern.
Wi, li se yon sistèm kontwòl pi konplèks, men tou, sosyete a te vin pi konplèks.
Mwen pral fè espre delege yon gwo pati nan pouvwa prezidan an genyen.
E mon pou fer li avek en sel bi, ki se konstrir en sistenm gouvernans pli efikas, dirab e modern.
Twazyèmman, pa gen okenn modèl inivèsèl nan gouvènman an nan mond lan. Nou tout ap chèche li.
Nou pa janm angaje nou nan kopye modèl gouvènman etranje yo. Nou te eseye jwenn pwòp solisyon pa nou, souvan inik, byenke gen kesyon kote nou swiv eksperyans entènasyonal yo.
Refòm nou pwopoze a baze sitou sou pwòp eksperyans nou ak bezwen Kazakhstan.
Pwogram refòm nan se repons nou an nan kesyon an nan ki direksyon Kazakhstan pral deplase.
Repons lan klè e konsistan: n ap avanse nan direksyon devlopman demokratik.
Etandone enpòtans mezi yo pwopoze yo, mwen deside soumèt pou diskisyon piblik pwojè refòm konstitisyonèl yo, ki pral pibliye.
Yo te bay yon dekrè ki enpòtan.
Tout bagay sa yo an liy ak devlopman nan lavni nan peyi a ak satisfè senk refòm enstitisyonèl yo.
Refòm nan senkyèm "Gouvènman Louvri" bay pou yon redistribisyon grav nan pouvwa. Pou asire ke tout branch gouvènman an travay efektivman ak responsab, li enpòtan pou kreye yon sistèm chèk ak balans apwopriye.”
