santralizasyon an nan pou pran desizyon sou finans Larisi a reflete ki jan li te souch lan nan toumant ekonomik kreye fò divizyon andedan-gouvènman ke se sèlman Putin ka kontwole.

Sou 23 Jiyè Ris Depite pwemye minis la Arkadii Dvorkovich te di ke desizyon federal depans bidjè pou 2016 18-ta dwe fè nan tèt ansanm avèk Prezidan Vladimir Putin. Putin nan kou te deja patisipe nan nan pwosesis bidjè men fòmèlman, omwen, bidjè federal la se responsablite a nan gouvènman an, pa yo nan administrasyon pwezidansyèl la. anons Dvorkovich nan kantite lajan nan yon enstitisyon semi-fòmèl pou yon pratik ki te vin de pli zan pli komen. Sa va yon siy tou de nan difikilte pou la ogmante nan desizyon politik ekonomik ak nan intansité la nan konfli andedan-elit sou alokasyon an nan resous yo.

divizyon Somerville pou yon gouvènman

Jiska 2014 prezidan an mete deyò priyorite gwo nan yon adrès bidjè anyèl nan Asanble Federal la ak Lè sa a, nan prensip, gouvènman an thrashed soti detay yo ak prezante yon bouyon pou apwobasyon lejislatif. te pwosedi Sa ekoule pou tan ke yo te la, e li te pratik la nan konsiltasyon enfòmèl ak prezidan an pandan pwosesis la bidjè-ekri vin pi souvan.

dènye Pwoblèm nan kontwovèsyal patisipe nivo a nan sipò agrikòl. Ministè Finans la te vle taye tounen sa a nan 2016 ak yo fè sa, Anplis, an tèm nominal nan yon moman nan enflasyon segondè, epi lè ekstansyon sa a nan anbago an sou enpòtasyon manje anpil te fèk te anonse. Apre sa te refere pou konsiltasyon nan Putin, yo te sipò agrikòl kite intact.

Sa a se karakteristik nan ki jan Ministè a Finans trouve tèt li de pli zan pli nan akwochaj ak depatman gouvènman lòt sou depans. Anpil fwa Ministè a pou Devlopman Ekonomik te konplo ak depatman yo depans, men gen gen tou yo te pwoblèm kote Finans ak Devlopman Ekonomik ansanm yo te nan akwochaj ak 'blòk ​​la sosyal' sou byennèt ak pansyon aranjman yo.

Lòt pwoblèm ki te trè anbarasman nan ane ki sot pase a gen ladan pousantaj la nan kwasans nan depans defans, ki te dènyèman te nan depans lan, pi miyò, nan finansman pou sante ak edikasyon, depans sou devlopman nan Ris Ekstrèm Oryan an ak nivo a nan sipò soti nan sant lan pou bidjè rejyonal - yon pwoblèm anvayi pa pwomès Me 2012 Putin a sou ogmante piblik-sektè peye ak benefis sosyal. Sa a te kreye obligasyon depans unfunded pou rejyon yo ak minisipalite ki Ministè a Finans te refize konpanse.

reklam

Karakteristik nan komen nan sa yo mezi diskite se, pa etonan, ke yo egzije pwogrè ak pèt pou plizyè enterè yo. Petèt egzanp ki pi rete vivan se prete nan Fon Asistans Sosyal Nasyonal la. Rezon ki te deklare nan fon sa a se bay sipò nan kouri nan pi long pou Fon Pansyon Nasyonal la. Pou sa fini li se sipoze yo dwe envesti nan byen ki pwomèt yon pousantaj desan nan retounen nan tèm mwayen an. Nan sa a li se kontrèman ak Fon an Rezèv, ki egziste yo ede finans defisi nan bidjè federal lè pri a lwil oliv se ba, ak ki te gen yo dwe envesti nan sekirite, likid ak ki ba-sede byen yo. Ni fon se gen entansyon bay prè mou malad konpayi leta, men sa se ekzakteman ki sa Rosneft Igor Sechin a ak lòt moun yo te k ap chèche nan Fon Asistans Sosyal Nasyonal la. Ki kantite sipò yo jwenn sa a trè kontwovèsyal, opozan heavyweights tankou Sechin kont ofisyèl, an patikilye yo de a minis Finans.

enkyetid politik

Genyen kat enkyetid politik ki kouche dèyè k ap grandi patisipasyon Putin a nan detay yo nan bidjè Larisi la.

Premyèman, resesyon an ki kounye a ak Prospect nan kwasans paresseux nan tèm nan pi long fè politik-mizisyen fason entans sansib a posibilite pou mekontantman ekonomik. Sa a ankouraje desizyon politik ki favorize depans sou prekosyon, men rezistans yo de a minis Finans pouse yo moute nan nivo siperyè-'politik' - ki se, se bay prezidan an.

Dezyèmman, fwa difisil irite tansyon nan elit la kòm pataje-soti nan pri lwaye lwil oliv vin pi chich. REKOU nan ultim 'manadjè a faksyon', nan fraz Richard Sakwa a, vin tounen yon nesesite.

Twazyèmman, blòk ekonomik la nan gouvènman an - sitou Finans ak Devlopman Ekonomik - kontinye ap reziste mare nan dirijist ki asosye ak aktyèl pozisyon anti-Western lidèchip la. Simonte ke rezistans mande pou entèvansyon lidèchip la.

Finalman, nan fwa difisil pratik ki sot pase a nan prezidan an anonse priyorite nan avanse fè anons sa yo otaj chans. Li se posib ke te leson an nan gratèl pwomès yo prezidansyèl nan Me 2012 te aprann: li se pi an sekirite yo entèvni komisyon hoc ak nan yon tan mwens piblik nan yon etap pita nan pwosesis la bidjè.

Sistèm Ris la nan jesyon ekonomik ak politik anba gwo souch. Nan kèk fason souch la pi gran pase sa li te genyen nan kriz 2008-09 la. Wòl amelyore Putin nan pwosesis bidjè a se yon sèl endikasyon sou difikilte sistèm lan ap fè fas kounye a.