Malgre estabilizasyon pwogresif nan sitiyasyon an ak aplikasyon an nan yon seri de mezi pwopoze pa Komisyon an pi byen jere fwontyè yo ekstèn ak pwoteje zòn nan chanjèn, Komisyon an konsidere ke kondisyon yo nan "Retounen nan chanjen an" Roadmap ki pèmèt yon retounen nan yon zòn Schengen ki fonksyone nòmalman poko reyalize nèt.

Premye Vis-prezidan Frans Timmermans te di: "Gen pwogrè siyifikatif te fè pou leve kontwòl fwontyè entèn yo, men nou bezwen solidifye li pi lwen. Se poutèt sa nou rekòmande pou pèmèt eta manm yo konsène yo kenbe kontwòl fwontyè tanporè pou yon lòt twa mwa."

Komisyonè pou Migrasyon, Afè Enteryè, ak Sitwayènte Dimitris Avramopoulos te di: "Schengen se youn nan pi gwo reyalizasyon entegrasyon Inyon Ewopeyen an, ke nou pa dwe pran pou yo akòde. Komisyon Ewopeyen an se e li rete totalman angaje nan travay ak eta manm nan gradyèlman elimine. kontwòl tanporè fwontyè entèn yo epi retounen nan yon fonksyone nòmal nan zòn Schengen a san kontwòl fwontyè entèn pi vit ke posib. Pandan mwa ki sot pase yo, nou te kontinye ranfòse mezi nou yo pou adrese presyon migratwa san parèy ke Ewòp ap fè fas a, nou pa la. men malerezman. Se poutèt sa nou rekòmande pou Konsèy la pèmèt eta manm yo kontinye kontwole limit tanporè fwontyè entèn yo pou yon lòt twa mwa, nan kondisyon strik, epi sèlman kòm yon dènye rekou."

Nan mwa ki sot pase yo, te gen pwogrè enpòtan lè li rive sekirize ak pi byen jere fwontyè ekstèn yo ak diminye migrasyon iregilye: Avèk nouvo Gad Fwontyè ak Kòt Ewopeyen an te etabli depi 6 oktòb 2016, mwayen yo ap mete an plas pou pi byen pwoteje fwontyè ekstèn nan Inyon Ewopeyen an ak reyaji a nouvo devlopman yo. Avèk etablisman sistèm otspo a, anrejistreman ak anprent imigran ki rive nan Lagrès ak Itali kounye a te rive nan yon pousantaj prèske 100%. Chèk sistematik kap vini yo kont baz done ki enpòtan pou tout moun ki travèse fwontyè ekstèn lan, jan Komisyon an pwopoze a, pral plis kontribye nan ranfòse fwontyè ekstèn yo. Anplis de sa, Deklarasyon Inyon Ewopeyen-Turkey la te lakòz yon diminisyon enpòtan nan kantite imigran iregilye ak moun k ap chèche azil ki rive nan Inyon Ewopeyen an.

Sepandan, yon kantite siyifikatif imigran iregilye ak moun k ap chèche azil toujou rete nan Lagrès epi sitiyasyon an rete frajil sou wout Balkan Lwès la, sa ki lakòz yon risk potansyèl pou mouvman segondè. Anplis de sa, malgre amelyorasyon enpòtan nan jesyon an nan fwontyè ekstèn yo, kèk nan aksyon yo idantifye pa "Retounen nan Schengen" Roadmap mande plis tan pou yo konplètman aplike epi bay rezilta yo espere. Kòm nan mwa fevriye 2017, Ewopeyen Border ak Gad Kòt operasyon yo pral ede Lagrès nan fwontyè ekstèn Nò grèk la. Tandans nan livrezon fiks nan rezilta Deklarasyon Inyon Ewopeyen-Turkey la dwe kontinye ak aplikasyon an konplè nan règ Dublin yo nan Lagrès piti piti retabli apati mitan mwa Mas la. Malgre pwogrè enpòtan, travay kontinyèl ak sitiyasyon an sou tè a montre nan pèsistans yap ogmante jiska sikonstans eksepsyonèl sa yo. Se poutèt sa, Komisyon an jwenn li jistifye sou yon baz prekosyon pou pèmèt eta manm yo konsène yo, epi sèlman apre yo fin egzamine mezi altènatif, pwolonje aktyèl kontwòl limit fwontyè entèn yo kòm yon mezi eksepsyonèl pou yon peryòd plis limite nan twa mwa nan kondisyon strik. An patikilye, nenpòt kontwòl sa yo dwe vize ak limite nan sijè ki abòde, frekans, kote ak tan nan sa ki entèdi nesesè.

Kontwòl yo konsène menm fwontyè entèn yo kòm sa yo rekòmande pa Konsèy la nan dat 11 novanm 2016:

reklam

• Otrich: nan fwontyè tè Otrichyen-Ongwa ak Ostralyen-Sloveni;
• Almay: nan fwontyè tè Alman-Otrich la;
• Denmark: nan pò Danwa ak koneksyon Ferry nan Almay ak nan fwontyè peyi Danish-Alman;
• Syèd: nan pò Swedish nan Rejyon Lapolis Sid ak Lwès ak nan pon an Öresund;
• Nòvèj: nan pò Nòvejyen ak koneksyon Ferry nan Denmark, Almay ak Syèd.

Pwochen Etap Yo

Konsey i bezwen pran en desizyon baze lo sa propozisyon pou en Rekomandasyon.

Nesesite, frekans, kote ak lè kontwòl yo ta dwe kontinye revize chak semèn, ak kontwòl yo ajiste nan nivo menas la adrese epi elimine gradyèlman lè sa apwopriye. Eta manm yo kontinye gen obligasyon pou rapòte san pèdi tan sou yon baz chak mwa bay Komisyon an sou nesesite kontwòl yo te fè.

Komisyon an rekonèt tou ke nouvo defi sekirite yo te parèt nan ane ki sot pase yo, jan sa montre nan dènye atak teworis la nan Bèlen. Nan respè sa a, alòske kad legal aktyèl la te ase pou adrese defi yo te fè fas jiska prezan, Komisyon an ap reflechi sou si li ase adapte pou adrese defi sekirite k ap evolye yo.

Istorik

Konbinezon defisyans grav nan jesyon fwontyè ekstèn pa Lagrès nan epòk sa a ak kantite siyifikatif imigran ki pa anrejistre ak moun k ap chèche azil ki prezan nan Lagrès ki te ka chèche deplase iregilyèman nan lòt eta manm yo, te kreye sikonstans eksepsyonèl ki konstitye yon menas grav pou politik piblik ak sekirite entèn ak mete an danje fonksyone an jeneral nan zòn nan Schengen. Sikonstans eksepsyonèl sa yo te mennen nan deklanche pwosedi pwoteksyon Atik 29 nan Kòd Fwontyè Schengen ak adopsyon an. Konsèy Rekòmandasyon sou 12 Me 2016 pou kenbe kontwòl tanporè pwopòsyonèl nan sèten fwontyè entèn Schengen nan Almay, Otrich, Syèd, Denmark ak Nòvèj pou yon peryòd de sis mwa.

Nan dat 25 oktòb 2016, Komisyon an pwopoze yo pou pèmèt eta manm yo kenbe kontwòl tanporè fwontyè entèn yo nan menm fwontyè entèn yo pou yon peryòd plis 3 mwa, ak kondisyon pi sevè ak yon obligasyon detaye rapò chak mwa sou rezilta rezilta yo pou eta manm konsène yo. Malgre estabilizasyon an pwogresif nan sitiyasyon an, Komisyon an te konsidere ke kondisyon yo nan "Retounen nan Schengen" Roadmap ki pèmèt pou yon retounen nan yon zòn Schengen nòmalman fonksyone yo poko nèt rive vre. Sou 11 Novanm 2016, Konsèy la te adopte Komisyon an pwopozisyon.

Pwopozisyon Komisyon an pou yon Rekòmandasyon san prejije posiblite adisyonèl disponib pou tout eta manm yo, ki gen ladan senk eta manm ki afekte yo, dapre règ jeneral yo pou re-entwodiksyon tanporè kontwòl fwontyè entèn nan ka yon lòt menas grav pou politik piblik oswa sekirite entèn yo, pa lye ak defisyans yo grav nan jesyon an nan fwontyè ekstèn lan. Pa egzanp, pandan peryòd aplikasyon Rekòmandasyon 12 Me 2016 la, Lafrans, ki pa konsène pa Rekòmandasyon sa a, te notifye re-entwodiksyon ak antretyen ki vin apre nan kontwòl fwontyè nan fwontyè entèn li yo ki baze sou rezon ki gen rapò ak evènman previzib ak menas teworis.

Plis enfòmasyon

Desizyon Konsèy la mete ann aplikasyon yon Rekòmandasyon pou pwolonje kontwòl fwontyè entèn tanporè nan sikonstans eksepsyonèl ki mete fonksyonman an jeneral nan zòn Schengen an danje.

Kesyon ak repons: Yon apwòch kowòdone Inyon Ewopeyen pou kontwòl tanporè fwontyè entèn yo

Fèy ENFÒMASYON Enfòmasyon: Règ Schengen yo eksplike

Retounen nan Schengen - Yon Roadmap

Press Release: Komisyon fè rapò sou pwogrè nan fè nouvo gad fwontyè ak kòt Ewopeyen an konplètman operasyonèl