Kesyon ak repons: Etablisman Rekiperasyon ak Rezilyans lan

Ki sa ki plan rekiperasyon ak detèminasyon?

Eta manm yo prepare plan rekiperasyon ak detèminasyon ki tabli yon pake aderan nan refòm ak inisyativ envestisman yo dwe aplike jiska 2026 yo dwe sipòte pa RRF la. Plan sa yo pral evalye pa Komisyon an ak apwouve pa Konsèy la.

Kilè eta manm yo ap prezante plan rekiperasyon ak detèminasyon yo?

Kòm yon règ, eta manm yo envite yo avize plan yo anvan 30 avril, men yo ka fè sa nan nenpòt ki pwen nan tan jouk nan mitan 2022. 30 Avril se yon dat oryantasyon, se pa yon dat limit.

Yo nan lòd yo asire ke plan yo gen balans ki nesesè yo ak bon jan kalite, kèk eta manm ap bezwen yon kèk plis semèn finalize plan yo.

Desen-up plan pou refòm ak envestisman pou sis pwochen ane yo pandan y ap goumen pandemi a se objektivman yon travay defi e nou bezwen jwenn dwa sa a.

Kalite plan yo ta dwe premye priyorite a. Yon plan bon kalite pa pral sèlman pèmèt pou yon pwosesis adopsyon lis, men tou fasilite aplikasyon ak peman nan ane kap vini yo.

reklam

Ki jan Komisyon an pral evalye plan rekiperasyon ak detèminasyon yo?

Komisyon an pral evalye rekiperasyon an ak plan detèminasyon ki baze sou onz kritè ki tabli nan Règleman nan tèt li. Evalyasyon yo pral miyò konsidere si envestisman yo ak refòm ki tabli nan plan yo:

• Reprezante yon repons balanse nan sitiyasyon ekonomik ak sosyal nan Eta a Manm, kontribye kòmsadwa nan tout sis poto yo RRF;
• kontribye nan adrese efektivman rekòmandasyon ki enpòtan pou peyi a;
• konsakre omwen 37% nan depans total sou envestisman ak refòm ki sipòte objektif klima;
• konsakre omwen 20% nan depans total sou tranzisyon dijital la;
• kontribye nan ranfòse potansyèl kwasans lan, kreyasyon djòb ak fleksibilite ekonomik, enstitisyonèl ak sosyal nan eta manm lan, epi;
• pa siyifikativman mal anviwònman an.

Ki delè pou evalyasyon plan rekiperasyon ak detèminasyon yo?

Komisyon an te travay intans ak eta yo manm sou preparasyon an nan rekiperasyon yo ak plan detèminasyon. Pandan faz sa a, Komisyon an bay rekòmandasyon pou adrese twou vid ki genyen ak pwoblèm eksepsyonèl yo. Lè nou fè sa, nou vize pou evite notifikasyon plan yo ak mezi pwoblèm ki ta bezwen rejte.

Yon fwa ke plan yo te soumèt fòmèlman, Komisyon an ap gen pou:

• Evalye kontni yo kont 11 kritè ki tabli nan Règleman an; ak
• tradwi kontni yo nan zak legalman obligatwa, ki gen ladan pwopozisyon an pou yon Desizyon Aplikasyon Konsèy, yon Dokiman Travay Anplwaye ak dokiman operasyonèl (akò finansman / akò prè, aranjman operasyonèl).

Zak legal sa yo ap gen ladan evalyasyon 11 kritè Règleman an, ki pral konstitye mezi aplikasyon plan yo pou ane kap vini yo.

Komisyon an ap kontinye osi vit ke posib, men bon jan kalite evalyasyon an ak zak legal yo pral enkyetid prensipal nou yo - tou paske peman nan lavni yo pral baze sou evalyasyon sa yo ak Acts. 

Ki konsèy teknik Komisyon an bay eta manm yo pou ede prepare plan rekiperasyon ak detèminasyon nasyonal yo? *

Komisyon an bay eta manm yo ak konsèy klè pou sipòte yo nan preparasyon plan rekiperasyon ak detèminasyon yo nan mwa septanm 2020. Li mete ajou konsèy sa a an janvye 2021 pou ede eta manm yo nan prepare plan yo nan liy ak akò politik ko-lejislatè yo sou règleman an. Mizajou sa a kenbe aspè kle gidans anvan yo. Li reflete ke sijè ki abòde lan RRF a kounye a estriktire alantou sis poto, osi byen ke lefèt ke eta manm yo ta dwe eksplike kijan plan yo kontribye nan egalite ak prensip yo nan poto Ewopeyen an nan Dwa Sosyal. Plan yo ta dwe gen ladan tou yon rezime nan pwosesis la konsiltasyon nan nivo nasyonal kòm byen ke yon prezantasyon nan kontwòl yo ak sistèm kontwòl kontab mete an plas asire enterè finansye yo nan Inyon an yo pwoteje. Gid la mande tou eta manm yo detaye yon deskripsyon nan plan kominikasyon yo nan lòd yo asire w ke sipò Inyon Ewopeyen se vizib nan tout Ewopeyen ki benefisye de li.

Komisyon an te pibliye tou yon modèl estanda, ki eta manm yo ankouraje pou itilize pou plan yo.

Komisyon an bay eta manm yo konsèy sou aplikasyon an nan 'pa fè okenn mal enpòtan' prensip la.

Ki sa ki envestisman an bato ak pwojè refòm Komisyon an ap ankouraje eta manm yo pwopoze?

Rekiperasyon an ak etablisman detèminasyon se yon opòtinite yo kreye bato Ewopeyen an ak benefis byen mèb pou ekonomi an ak sitwayen atravè Inyon Ewopeyen an. Bato sa yo ta dwe adrese pwoblèm ki komen nan tout eta manm yo, ki bezwen gwo envestisman, kreye djòb ak kwasans e ki nesesè pou tranzisyon jimo a.

Se poutèt sa, Komisyon ankouraje fòtman eta manm yo genyen ladan yo nan plan rekiperasyon yo ak detèminasyon envestisman ak refòm nan zòn sa yo:

1. Pouvwa moute- Frontloading la nan lavni-prèv teknoloji pwòp ak akselerasyon nan devlopman ak itilizasyon renouvelables.
2. Renove- Amelyorasyon nan efikasite enèji nan bilding piblik ak prive.
3. Rechaje ak ravitaye- Pwomosyon nan teknoloji pwòp lavni-prèv akselere itilize nan dirab, aksesib ak entelijan transpò, chaje ak ravitaye estasyon ak ekstansyon nan transpò piblik la.
4. Konekte- Fast deplwaman an nan sèvis bande rapid nan tout rejyon yo ak kay, ki gen ladan fib ak rezo 5G.
5. Modènize - Digitalizasyon administrasyon piblik ak sèvis yo, ki gen ladan sistèm jidisyè ak swen sante.
6. Echèl-up- Ogmantasyon nan Ewopeyen endistriyèl done kapasite nwaj ak devlopman nan pi pwisan, dènye kri, ak processeurs dirab ..
7. Reskill ak upskill- Adaptasyon sistèm edikasyon pou sipòte ladrès dijital ak fòmasyon edikasyonèl ak pwofesyonèl pou tout laj.

Konbyen finansman yo pral bay anba Etablisman Rekiperasyon ak Rezilyans nan total?

Rekiperasyon an ak etablisman detèminasyon ap bay jiska € 672.5 milya dola sipòte envestisman ak refòm (nan 2018 pri). Sa a kraze nan € 312.5bn nan sibvansyon ak € 360 milya dola nan prè.

Kouman yo pral detèmine alokasyon an nan sibvansyon bay eta manm?

Pou 70% nan total la nan € 312.5bn ki disponib nan sibvansyon, kle a alokasyon pral pran an kont:

• Popilasyon eta manm lan;
• envès nan GDP li yo per capita, ak;
• to mwayèn chomaj li yo sou senk ane ki sot pase yo (2015-2019) konpare ak mwayèn Inyon Ewopeyen an.

Pou 30% ki rete a, olye pou yo to chomaj la, yo pral konsidere pèt la obsève nan reyèl GDP sou 2020 ak obsève pèt la kimilatif nan reyèl GDP sou peryòd 2020-2021 la. Pandan ke Anèks I nan Règleman an bay yon montan indicative pou 30% nan pri aktyèl sou baz la nan Pwevwa otòn, sa a pral sèlman fini lè Eurostat prezante done final la nan mwa jen 2022. Kantite lajan yo nan pri aktyèl yo disponib isit la.

Eta manm yo ka mande tou yon prè ki vo jiska 6.8% GNI 2019 yo kòm yon pati nan soumèt nan plan rekiperasyon ak detèminasyon yo.

Kilè eta manm yo ap kòmanse resevwa premye debousman yo anba etablisman rekiperasyon ak detèminasyon an?

Peman pre-finansman 13% ap fèt aprè apwobasyon rekiperasyon nasyonal ak plan detèminasyon an ak adopsyon angajman legal pa Komisyon an. Pwòp Resous Desizyon an ap gen tou yo dwe ratifye pa tout eta manm nan tan sa a nan lòd pou Komisyon an pou kapab prete sou mache finansye yo. Sa vle di ke premye peman yo ta ka fèt kòmanse nan mitan 2021, sijè a tout zak legal ki nesesè yo te an plas.

Kouman yo pral debousman ki fèt anba etablisman an Recovery ak detèminasyon lye nan pwogrè ak aplikasyon an nan envestisman ak refòm?

Anba RRF la, peman yo pral lye nan pèfòmans. Komisyon an pral otorize debousman ki baze sou pwogrè satisfezan nan yon gwoup etap enpòtan ak objektif ki reflete pwogrè sou plizyè refòm ak envestisman nan plan an. Milestones ak objektif yo ta dwe klè, reyalis, byen defini, verifye, epi dirèkteman detèmine oswa otreman enfliyanse pa politik piblik yo. Depi debousman ka pran plas yon maksimòm de fwa nan yon ane, pa ka gen plis pase de gwoup jalons ak objektif chak ane.

Lè yo fin fè etap enpòtan yo dakò ak objektif ki endike nan plan rekiperasyon ak detèminasyon li yo, Eta Manm lan pral prezante yon demann bay Komisyon an pou yon debousman sipò finansye. Komisyon an ap prepare yon evalyasyon nan lespas de mwa epi mande opinyon Komite Ekonomik ak Finansye sou pwogrè satisfezan nan etap enpòtan yo ak objektif yo. Nan sikonstans eksepsyonèl kote youn oswa plis eta manm konsidere ke gen devyasyon grav nan pwogrè ki satisfezan nan etap enpòtan yo ak objektif nan yon lòt eta manm yo, yo ka mande pou Prezidan an nan Konsèy Ewopeyen an refere pwoblèm lan nan pwochen Konsèy Ewopeyen an.

Komisyon an pral adopte desizyon an sou debousman anba "pwosedi egzamen an" nan komitoloji.

Si Eta Manm lan pa te aplike satisfezan etap enpòtan yo ak objektif yo, Komisyon an pa pral peye tout oswa yon pati nan kontribisyon finansye a nan eta sa a.

Kijan Etablisman Rekiperasyon ak Rezilyans lan pral sipòte tranzisyon vèt la? *

Règleman an Rekiperasyon ak detèminasyon etablisman etabli yon sib klima nan 37% nan nivo rekiperasyon endividyèl nasyonal la ak plan detèminasyon. Chak eta manm yo pral responsab pou prezante prèv sou pati an jeneral nan depans ki gen rapò ak klima nan plan li yo ki baze sou yon metodoloji obligatwa swiv klima. Lè w ap evalye plan an, Komisyon an ap egzamine tou si objektif klima a rive. Yon plan ki pa rive nan sib la pa pral aksepte.

Chak mezi ki pwopoze nan yon plan rekiperasyon ak detèminasyon ap gen tou pou respekte prensip "pa fè okenn mal enpòtan". Espesyalman, gen sis objektif anviwònman ki pa ta dwe fè okenn mal enpòtan: (i) atenuasyon chanjman klima, (ii) adaptasyon chanjman klima, (iii) dlo ak resous maren, (iv) ekonomi sikilè a, (v) prevansyon polisyon ak kontwòl, ak (vi) divèsite biyolojik ak ekosistèm. Obligasyon sa a aplike a tout refòm ak envestisman, epi li pa limite a mezi vèt. Komisyon an bay konsèy teknik bay eta manm bay plis sipò sou aplikasyon an nan prensip sa a.

Anplis de sa, Komisyon an ankouraje eta manm yo pwopoze envestisman bato ak refòm inisyativ ki ta gen yon valè te ajoute pou Inyon Ewopeyen an kòm yon antye. Sa yo vize a, pou egzanp, akselere devlopman ak itilizasyon renouvelables.

Ki jan etablisman an Recovery ak detèminasyon pral sipòte tranzisyon dijital la?

Eta manm yo ta dwe asire yon wo nivo anbisyon lè y ap defini refòm ak envestisman ki pèmèt tranzisyon dijital la kòm yon pati nan plan rekiperasyon ak detèminasyon yo. Règleman an egzije pou chak plan rekiperasyon ak detèminasyon gen ladan yon nivo minimòm de 20% nan depans ki gen rapò ak dijital. Sa a gen ladan, pou egzanp, envesti nan deplwaman de koneksyon 5G ak gigabit, devlope ladrès dijital nan refòm nan sistèm edikasyon ak ogmante disponiblite a ak efikasite nan sèvis piblik lè l sèvi avèk nouvo zouti dijital.

Ki sa ki pral wòl nan Palman an Ewopeyen an?

Palman an Ewopeyen an pral jwe yon wòl kle nan aplikasyon an nan RRF a, nan respè konplè nan achitekti a enstitisyonèl Inyon Ewopeyen. Yon 'dyalòg rekiperasyon ak detèminasyon' etabli, sa ki pèmèt Palman an envite Komisyon an jiska chak de mwa diskite sou zafè konsènan aplikasyon an nan RRF la. Komisyon an oblije pran an kont opinyon ki rive nan dyalòg sa a. Tablo rekiperasyon ak detèminasyon an - ki dwe fini nan mwa desanm 2021 - pral sèvi kòm yon baz pou dyalòg rekiperasyon ak detèminasyon an.

Komisyon an ta dwe transmèt enfòmasyon an menm tan bay Palman Ewopeyen an ak Konsèy la sou plan yo rekiperasyon ak detèminasyon ofisyèlman soumèt pa eta manm yo, ak pwopozisyon yo pou Konsèy mete ann aplikasyon desizyon yo. Palman an ap resevwa tou yon apèsi sou rezilta preliminè Komisyon an sou pwogrè nan etap enpòtan ak objektif ki gen rapò ak demann peman ak desizyon debousman.

Kouman yo pral pwoteje enterè finansye Inyon Ewopeyen an?

Rekiperasyon an ak etablisman an detèminasyon mande pou yon fondasyon kontwòl ki adapte ak pwopòsyonèl ak nati inik li yo. Sistèm kontwòl nasyonal eta manm yo pral sèvi kòm enstriman prensipal pou pwoteje enterè finansye Inyon an.

Eta manm yo pral oblije asire konfòmite avèk lwa Inyon ak nasyonal yo, ki gen ladan prevansyon efikas, deteksyon ak koreksyon konfli enterè, koripsyon ak fwod, ak evite finansman doub. Yo oblije eksplike aranjman ki enpòtan yo nan plan rekiperasyon ak detèminasyon yo, epi Komisyon an ap evalye si yo bay ase asirans. Pou egzanp, eta manm bezwen kolekte done sou moun ki resevwa final la nan lajan epi fè sa disponib sou demann.

Pou chak demann peman, eta manm yo ap bay yon 'deklarasyon jesyon' ke lajan yo te itilize pou objektif entansyon yo, ke enfòmasyon yo bay yo kòrèk, e ke sistèm kontwòl yo an plas ak lajan yo te itilize an akò avèk règleman ki aplikab yo. Anplis de sa, Komisyon an pral aplike pwòp risk ki baze sou estrateji kontwòl li yo.

OLAF, Tribinal la nan verifikatè, Biwo Pwokirè Piblik Ewopeyen an ak Komisyon an tèt li ka jwenn aksè nan done ki enpòtan ak mennen ankèt sou itilizasyon lajan si sa nesesè.

Plis enfòmasyon

Press Release: Prezidan Ursula von der Leyen akeyi premye soumèt ofisyèl nan yon plan rekiperasyon ak detèminasyon pa Pòtigal

Fèy enfòmasyon sou etablisman rekiperasyon ak detèminasyon an

Rekiperasyon ak detèminasyon: Sibvansyon alokasyon

Rekiperasyon ak rezistans Règleman etablisman

Rekiperasyon ak sit entènèt detèminasyon etablisman

REKOUVRI sit entènèt ekip la

Pataje atik sa a: