Wout nan rechèch nan yon lame

Pandan lidè Òganizasyon Trete Nò Atlantik yo reyini pou somè yo nan Brussels, chèchè anviwònman Lesley McCarthy ap gade sa Ewòp ap mete an risk nan repons li bay menas ak revandikasyon Donald Trump yo.

Pale sou yon lame Ewopeyen entegre te alantou pou prèske yon dekad men deklarasyon Prezidan Trump tou de anvan ak apre eleksyon li te bay lide a yon sans plis bezwen ak ijans. Pandan eleksyon prezidansyèl ameriken an 2016 la, kòm Donald Trump te repete plizyè fwa ke 'Òganizasyon Trete Nò Atlantik demode', yon kantite plan pou kreye yon fòs defans panwopeyen, mobil ak rapid -ak enfrastrikti transpò pou sipòte li- t ap vanse. Pa gen entansyon pou gen okenn patisipasyon Ameriken. 

Nan mwa desanm 2017, 25 nan 28 eta manm Inyon Ewopeyen yo te siyen akò Koperasyon Pèmanan Estriktire (PESCO) pou ogmante koperasyon defans. Men, Prezidan Macron an patikilye pa t 'kwè li te ase anbisye, se konsa Lafrans ak Denmark te lanse Inisyativ Entèvansyon Ewopeyen an (EI2) yo nan lòd yo bati yon sa li rele yon 'kilti estratejik komen', nan kad yon efò pi laj pou asire Ewòp la.otonòm' kapasite opere, konplemantè ak Òganizasyon Trete Nò Atlantik.

Nan nivo Inyon Ewopeyen an nan Novanm 2017, yon ti kras plis pase yon ane apre eleksyon Trump a, Federica Mogherini, segondè Reprezantan Inyon an pou Afè Etranjè ak Politik Sekirite te kòmanse voye papye bay Palman an Ewopeyen an ak Konsèy diskite ke 'Amelyore Mobilite militè nan Inyon Ewopeyen an' ta ka reyalize nan 'amelyore' wout yo nan yon estanda militè pou wout yo ka gen itilizasyon doub, tou de sivil ak militè. Li te enfòme yo ke 'gen tou de yon opòtinite ak yon bezwen estratejik yo konplètman esplwate sinèrji sivil / militè ....' e gen yon bezwen fè sa paske 'mouvman rapid ak rapid nan pèsonèl militè ak ekipman atravè Inyon Ewopeyen an se. kounye a antrave pa yon kantite baryè fizik, legal ak regilasyon, tankou enfrastrikti ki pa ka sipòte pwa yon machin militè'. Yon agiman enjenyeu, pou di omwen.

Si 'baryè fizik, legal ak regilasyon' kenbe mouvman militè yo, oswa menm kreyasyon wout ki merite militè, ki kote egzakteman 'sinerji sivil ak militè' yo ye? Sepandan, Segondè Reprezantan an kontinye, tout pwoblèm yo ka rezoud lè yo evalye enfrastrikti aktyèl yo ak defini estanda enfrastriktirèl 'ki pran an konsiderasyon tou kondisyon militè yo'. Yon analiz konsa, li diskite, 'ta pèmèt Inyon Ewopeyen an devlope yon estanda enfrastrikti ki entegre pwofil militè a pou transpò multimodal'. Lwa yo ak règleman ki okòmansman rele 'baryè', yo simonte nan twa paj kout, li ka pa tèlman fasil nan pratik.

Sipèfisyèlman lide segondè Reprezantan an ap atire. Apre yo tout, wout milti-itilize yo se nòmal la, jan yo te toujou. Premye wout ki te bati a, Gran wout la oswa wayal peyi Pès la, te pran pa Alexander nan peyi Masedòn ak lame li a. Wout ki te konstwi pou rezon militè byento jwenn itilize pa sivil, tankou wout Women yo oswa wout touris ke Napoleon san entansyonèlman te kreye atravè Alp yo.

reklam

Men, sivil yo pa kapab jwenn aksè nan 'wout militè' an menm tan ak militè yo. Sòlda yo dwe kite premye. Nan Grann Bretay, yo te pwomèt doub itilizasyon wout alantou baz misil Etazini nan Greenham Common aktyèlman vle di ke lame Ameriken an ak fòs lè a te kapab itilize wout yo nan volonte, alòske sivil yo te anpeche yo fè sa. Jounalis Duncan Campbell te dekouvri nan jou tansyon yo nan kòmansman ane 1980 yo, yo ta dwe itilize lapolis pou anpeche sivil yo aksè nan wout pandan mouvman misil kwazyè yo. Kòm yon veteran nan manifestasyon yo nan Greenham Common, mwen gen eksperyans pèsonèl nan sa k ap pase lè militè yo s'angajè nan manèv. Junctions yo fèmen san avètisman, moun yo fizikman e menm vyolan retire sou wout yo; tout bagay sispann -eksepte pou lame a.

Gwo Reprezantan an gen enkyetid konsènan vilnerabilite nan yon atak aeryen fòs lame kite estasyonè pa enfrastrikti transpò ensifizan. Men, ki definisyon li nan 'vilnerab'? Li sanble pa enkli vilnerabilite nan popilasyon sivil san pwoteksyon an ki pral toujou gen plis ekspoze ak prèske sètènman anpeche soti nan chape. Menm pandan manèv tan lapè, moun ki bezwen swen medikal yo ta ka pa kapab jwenn aksè nan li akòz fèmen wout, ki pral tou byen vit deranje distribisyon manje modèn 'jis nan tan'. Sinèrji ant itilizasyon sivil ak militè wout yo repete reklame, nan pwopozisyon sa yo, men gen ti prèv sou li.

Kidonk, ki sa egzakteman ' baryè legal ak regilasyon ak lòt pwosedi ' ke High Representative fè referans a? Li di ke yo anpeche desizyon yo pran byen vit ak twoup yo ak ekipman deplase 'rapidman ak fèt san pwoblèm'.  Yon baryè regilasyon konsidere kòm espesyalman pwoblèm, jan yo refere yo repete, se règleman an nan mouvman an nan machandiz danjere. Isit la agiman an se patikilyèman malonèt. Yon papye swivi, ki te pibliye nan mwa mas 2018, fè remake ke militè a sijè a règleman diferan pou sivil yo lè yo deplase machandiz sa yo.

Segondè Reprezantan an di ke 'divèjans sa a ak règ sivil yo mande pou otorizasyon ad hoc epi kreye reta'. Men, nan menm paragraf la li fè remake ke règleman sivil yo sijè a 'yon seri konvansyon entènasyonal ak rekòmandasyon Nasyonzini'. Se konsa, aliman militè a ak kondisyon sivil yo ta tou senpleman deplase militè a soti nan yon seri kondisyon ki lakòz reta nan yon lòt.

Pi gwo 'amelyorasyon' wout yo pwopoze a se pa yon ti travay. Depi nan fen Gè Fwad la, wout ak pon yo pa te bati pou akomode machin militè lou. Nan ansyen peyi Pak Warsaw, enfrastrikti a se patikilyèman frajil. Vreman vre, pwopozisyon yo prezante yo sijere yon nesesite pou yon rezo konplè pan-ewopeyen nan "itilizasyon doub" wout ki ta satisfè kondisyon militè yo. Kòm wout yo pa ka re-anfòse soti anwo sa a ta mande pa 'amelyorasyon' wout yo men yo chire ak re-bati yo. Nan anpil kote, li ta pi senp epi pi bon mache pou kreye yon nouvo wout, toupre wout ki egziste deja yo. Gen kèk pwojè sa yo ki ta mande pou evalyasyon konplè enpak anviwònman an e petèt menm demann piblik.

Règleman planifikasyon, atravè Ewòp, pa sèlman gen ladan dwa piblik la pou konsiltasyon, men yon egzijans pou opinyon piblik la aktivman chache. Pwopozisyon Segondè Reprezantan an vle di ke yo ka deside ki wout ak pon yo bezwen amelyore nan fen 2018, epi 'aksyon' ta ka antreprann pa 2020, sèlman yon ane pita. "Aksyon" sa yo pa gen anpil chans pou plis pase pwopozisyon planifikasyon preliminè, pa bilding aktyèl la nan wout implicite, sof si lejislasyon Inyon Ewopeyen yo inyore.

Kounye a li jeneralman aksepte ke wout nouvo ak modènize atire machin yo. Men, wout sa yo pwopoze yo se nan rechèch nan yon lame. Nan moman mannèv militè yo, popilasyon lokal yo pral anba lòd militè yo. Dwa sivil yo, ki gen ladan libète enfòmasyon ak mouvman, pwoteksyon sante moun ak anviwònman an gen tandans disparèt lè sòlda yo an chaj, men ki lòt moun ki ka responsab yon lame an mouvman? Men, papye sa yo vle di ke dwa ak pwoteksyon sa yo kapab tou jete yo nan lòd yo kreye wout yo an premye, paske li pa posib ke yon rezo wout sa yo ta ka bati nan pwochen deseni ki vini an, kite pou kont li nan ane sa a ki enplike, san yon gwo pèt dwa sivil ak pwoteksyon sante ak anviwònman. Kanpay ostil pa gwoup lokal ak pan-ewopeyen anviwònman ak dwa moun se inevitab.

Wout yo pwopoze yo se opozisyon devlopman dirab swadizan ankouraje pa Inyon Ewopeyen an, li pap resevwa tès anviwònman, sosyal ak finansye. An tèm de anviwònman an, pwopozisyon an kontredi angajman Palman an Ewopeyen an nan diminye emisyon kabòn nan tout pwojè ki gen rapò ak transpò. Komisyon an te reflete angajman sa a nan pwopozisyon ki tabli nan pwojè bidjè a pou 2021-27. Men, 'Transpò ak Anviwònman' yon gwoup parapli Inyon Ewopeyen an te kritike Komisyon an pou komèt nan batay chanjman nan klima nan yon deklarasyon politik men Lè sa a, allocation lajan nan pwojè ki mine objektif klima Inyon Ewopeyen an. Sosyalman, li ta mete an danje dwa yo genyen pou enfòmasyon ak konsiltasyon. Finansyèman pri a parèt pa menm te estime men li ta klèman menmen.

Men, gwo pri a ta ka fè pati atraksyon pou kèk moun. Si wout sa yo ka klase kòm depans militè, li ta ede manm Ewopeyen yo nan Òganizasyon Trete Nò Atlantik reyalize objektif depans yo nan 2% nan GDP. Nesesite militè ta ka itilize tou kòm yon enperatif politik pou finansman nouvo enfrastrikti nan eta manm yo, kote Inyon Ewopeyen an se otreman menase kenbe lajan paske yo pa konfòme yo ak nòm legal Ewopeyen an. Li ta ka itilize tou pou jistifye negasyon dwa sivil yo. Kesyon an jeneral se 'poukisa yo pwopoze sa a ditou?' Èske Gwo Reprezantan an ap eseye jistifye wòl li? Èske se yon tantativ pou akonpli kwayans Prezidan Juncker nan 'enperatif pou kreye yon Inyon Defans Ewopeyen nèt ale nan 2025'? Èske li ap eseye apeze Prezidan Trump ak demann li pou ogmante depans militè yo oswa kreye yon pozisyon ki tonbe nan yon machin militè ki pi entegre an Ewòp ki kapab opere san sipò Ameriken?

Yon diskisyon ouvè, onèt ak difisil an Ewòp, sou fason pou fè fas ak agresyon Ris ogmante, se nesesè, patikilyèman lè li se refize pa Prezidan Ameriken an. Sepandan, pwopozisyon sa yo pa kontribye nan sa, vini jan yo fè soti nan yon pèspektiv totalman militè epi ki baze sou agiman ki pa lojik ak kontradiktwa.

 

 

 

Pataje atik sa a: