Lampedusa swiv moute: Concrete aksyon yo anpeche pèt nan lavi nan Mediterane ak pi bon adrès migratè ak koule azil

Trajedi a nan Lampedusa, youn nan anpil Ewòp te temwen nan dènye ane yo, te pouse yon apèl san parèy pou aksyon pa lidè Inyon Ewopeyen yo ak sitwayen yo. Jodi a Komisyon an ap pwopoze fason pou ogmante solidarite ak sipò mityèl pou anpeche lanmò imigran yo nan Mediterane a.

Aksyon yo pwopoze yo se rezilta travay Komisyon an te prezide Task Force pou Mediterane a, ak objektif pou ranfòse politik ak zouti Inyon Ewopeyen an nan kout tèm mwayen.

"De mwa de sa trajedi a nan Lampedusa te deklanche yon reyaksyon trè laj ak emosyonèl atravè Ewòp - yon koral vwa ki rele pou aksyon pou evite dezas sa yo nan lavni. Mwen kwè ke UN sa a pa te disparèt. Jodi a nou ap mete sou tab la mezi ak pwopozisyon pou yon repons vrèman Ewopeyen ki ka fè yon diferans. Mwen mande Eta Manb yo pou yo sèvi ak tout opòtinite inik sa a pou montre ke Inyon Ewopeyen an bati sou solidarite ak sipò konkrè. Kounye a se moman pou aji, "te di Komisyon Afè Enteryè. Cecilia Malmström (foto).

Task Force la te idantifye aksyon konkrè nan senk domèn prensipal:

1) Siveyans fwontyè pou ede sove lavi yo

Ewòp dwe kapab bay asistans bay moun ki nan bezwen yo nan ranfòse operasyon kontwòl fwontyè li yo ak amelyore kapasite li yo detekte bato nan Mediterane a.

Frontex te prezante yon nouvo konsèp pou reyalize objektif sa a bay Task Force la. Li gen pou objaktif pou ranfòse siveyans ayeryen ak maritim ak kapasite sekou, kidonk sove lavi imigran ki nan detrès nan lanmè nan twa operasyon kowòdone Frontex k ap fèt nan Lagrès ak Itali.

reklam

Efò yo nan siveyans fwontyè nasyonal yo pral konplètman kowòdone ak operasyon yo eskize pa Frontex ki fè pati Rezo Patwouy Ewopeyen an ki deja egziste.. Dapre estimasyon Frontex, deplwaman an nan byen adisyonèl ta monte nan kèk € 14 milyon dola nan 2014.

Sistèm siveyans fwontyè Ewopeyen an ki fèk fonksyone (EUROSUR) se yon pati nan efò sa yo (IP / 13 / 1182 ak Memo / 13 / 1070). Lè li bay yon pi bon imaj de sa k ap pase nan lanmè, li pral ranfòse echanj enfòmasyon ak koperasyon anndan ak ant otorite eta manm yo, osi byen ke ak Frontex. Enfòmasyon sou ensidan ak patwouy yo pral pataje imedyatman pa Sant Kowòdinasyon Nasyonal ki fèk etabli ak Frontex.

Bato yo ak bato komèsan yo ta dwe asire yo yon fwa pou tout ke ede imigran yo nan detrès pa pral mennen nan okenn sanksyon ak ke pwen debake rapid ak san danje yo pral disponib. Li dwe klè ke, depi yo aji ak bon lafwa, yo pa ta fè fas a okenn konsekans legal negatif pou bay asistans sa a.

2) Asistans ak solidarite

Pandan ke eta manm yo gen responsablite pou genyen azil efikas, migrasyon ak sistèm entegrasyon an plas, moun ki fè fas ak gwo presyon migratè bezwen sipò patikilye. Nouvo zouti ta dwe disponib.

Konsènan sipò finansye, an jeneral Komisyon an ap mete sou kote finansman (ki gen ladan finansman ijans) ki rive jiska € 50m. Nan sipò Itali, 30 milyon € yo te mete sou kote, ki gen ladan pou operasyon siveyans fwontyè anba manda Frontex la. Pou lòt eta manm yo te resevwa 20 milyon € yo nan lòd yo amelyore, ant lòt moun, kapasite resepsyon, kapasite pwosesis, tès depistaj ak kapasite anrejistreman.

Nouvo zouti kle yo te devlope tankou 'sipòte pwosesis' nan aplikasyon azil, kote ofisyèl eta manm yo pral deplwaye nan peyi premye liy yo nan lòd yo ede trete aplikasyon azil nan yon fason efikas ak efikas. Biwo Sipò pou Azil Ewopeyen an (EASO) pral nan nwayo efò sa a ak yon jwè kle nan lòd yo kanalize solidarite eta manm yo nan peyi ki anba presyon enpòtan.

3) Lite kont trafik, kontrebann ak krim òganize

Koperasyon pratik ak echanj enfòmasyon yo dwe ranfòse, ki gen ladan ak twazyèm peyi yo.

Inisyativ yo enkli: - bay Europol yon wòl pi fò ak resous pou kowòdone lòt ajans Inyon Ewopeyen k ap travay nan domèn kontrebann èt imen ak batay kont krim òganize; - revize lwa Inyon Ewopeyen an ki egziste deja sou kontrebann moun, sa yo rele 'pake fasilitatè yo' nan rekonsilye batay efikas kont kontrebann ak bezwen pou evite kriminalize asistans imanitè; - sipòte plis pwogram pou ranfòse kapasite yo pou adrese kontrebann ak trafik moun nan Afrik Dinò, peyi kle orijin ak peyi premye azil (tou atravè fòmasyon pou fè respekte lalwa ak sistèm jidisyè).

Estimasyon Europol endike ke yo nan lòd yo ranfòse aksyon yo konbat krim òganize ak kontrebann resous adisyonèl ki rive jiska 400.000 euro pou chak ane yo pral bezwen.

4) Pwoteksyon rejyonal, reyentegrasyon ak fason legal pou jwenn aksè nan Ewòp

Reyajmantasyon se yon zòn kote eta manm yo ta ka fè plis pou asire ke moun ki bezwen pwoteksyon yo rive san danje nan Inyon Ewopeyen an. Nan 2012, 4,930 moun te reyentegrasyon nan Inyon an pa douz eta manm (Repiblik Tchekoslovaki, Denmark, Almay, Iland, Espay, Lafrans, Lityani, Netherlands, Pòtigal, Fenlann, Syèd ak Wayòm Ini). Nan menm ane a, Etazini te reyenteze plis pase 50,000 moun.

Si tout eta manm yo ta patisipe nan egzèsis reyentegrasyon epi mete disponib yon kantite pwopòsyonèl kote, Inyon Ewopeyen an ta kapab reyentegrasyon dè milye moun plis nan kan refijye yo. Yo nan lòd yo ankouraje reyentegrasyon, finansman Inyon Ewopeyen nan lavni pou 2014/2020 yo pral disponib pou sipòte efò adisyonèl ak angajman nan domèn sa a. Komisyon Ewopeyen an gen entansyon mete disponib yon sòm forfaitaire jiska € 6,000 pou chak refijye reenstale.

Komisyon an pare pou eksplore posiblite pou antre pwoteje nan Inyon Ewopeyen an, ki ta ka pèmèt sitwayen ki pa Peye-Inyon Ewopeyen jwenn aksè nan pwosedi azil la soti deyò Inyon Ewopeyen an, san yo pa anbakman nan vwayaj difisil yo rive nan Ewòp. Sa a pral plis rafine nan mwa kap vini yo, miyò nan kontèks la nan diskisyon an sou avni politik zafè entèn yo.

Pou amelyore kapasite pwoteksyon nan rejyon kote anpil refijye yo soti, yo ta dwe ranfòse ak elaji Pwogram Pwoteksyon Rejyonal ki egziste deja yo. An patikilye, yon Pwogram Pwoteksyon Rejyonal ki pi fò pou Lafrik di Nò (Libi, Tinizi ak peyi Lejip) ap bezwen agrave pa nouvo Pwogram Pwoteksyon Rejyonal ak Devlopman pou Siri. Nouvo RPP yo ta dwe kouvri nan fiti lòt peyi kle nan rejyon Sahel.

Inyon Ewopeyen an ak eta manm yo ta dwe chèche louvri nouvo chanèl legal pou jwenn aksè nan Ewòp: Direktiv Travayè sezonye yo.Memo / 13 / 941) ta dwe konplètman aplike; Komisyon an espere ke ko-lejislatè yo ka byento dakò sou pwopozisyon li yo pou yon Direktiv ki fè li pi fasil ak plis atire pou elèv ki pa Peye-Inyon Ewopeyen nasyonal, chèchè ak lòt gwoup antre epi rete nan Inyon Ewopeyen an tanporèman (IP / 13 / 275 ak Memo / 13 / 281).

5) Aksyon an koperasyon ak twazyèm peyi

Komisyon Ewopeyen an te jis konkli negosyasyon yo pou akò Patenarya Mobilite ak Tinizi ak Azerbaydjan. Akò sa yo pral byento ofisyèlman ajoute nan senk ki deja an plas ak Kap Vè, Moldavi, Georgia, Ameni ak Maròk. Patenarya Mobilite pèmèt yo idantifye plis chanèl pou migrasyon regilye epi ede peyi sa yo devlope kapasite yo pou yo ofri pwoteksyon nan rejyon an epi respekte dwa moun sou teritwa yo. An menm tan yo pèmèt ogmante koperasyon nan konbat kontrebann ak trafikè ki eksplwate imigran.

Aksyon diplomatik yo pral vize pou reyalize plis rezilta nan dyalòg mobilite nou yo ak twazyèm peyi yo. Pou egzanp, nouvo dyalòg sou migrasyon, mobilite ak sekirite yo ta dwe lanse ak lòt peyi Sid Mediterane, sitou ak peyi Lejip, Libi, Aljeri ak Liban.

Lòt inisyativ diplomatik ak politik yo ta dwe vize asire koperasyon nan peyi transpò ak orijin yo nan lòd yo kraze rezo trafik, konbat kontrebann, ak sou readmisyon imigran iregilye yo.

Kanpay enfòmasyon yo ta ka ede ogmante konsyantizasyon sou risk ki genyen nan kanal iregilye nan migrasyon ak menas yo poze pa kontrebann ak trafikè yo, osi byen ke enfòme sou chanèl ki disponib pou migrasyon legal.

Travay fòs travay la

Nan mwa Oktòb Konsèy JHA a, eta manm yo te dakò pou mete sou pye yon gwoup travay ki te dirije pa Komisyon an (DG Afè Enteryè). Yo te akeyi etablisman li nan Oktòb Konsèy Ewopeyen an.

Gwoup Travay la te rankontre 24 oktòb ak 20 novanm. Tout Eta Manm yo te patisipe nan reyinyon sa yo ansanm ak Frontex ak lòt Ajans Inyon Ewopeyen yo (Biwo Sipò pou Azil Ewopeyen an, Europol, Ajans Dwa Fondamantal, Ajans Sekirite Maritim Ewopeyen an), ansanm ak Sèvis Aksyon Ekstèn Ewopeyen an.

Lòt antite yo te konsilte pa Task Force la, tankou Peyi Asosye yo, UNHCR, OIM, ICMPD, Sant Politik Migrasyon, Òganizasyon Maritim Entènasyonal, UNODC, ak Interpol.

Ki sa ki se vin apre a?

Komisyon an pral rapòte bay Minis Jistis ak Afè Enteryè yo sou 5-6 Desanm, pou plis diskisyon ak andòsman nan Konsèy Ewopeyen an Desanm.

Inisyativ alontèm yo pral tou fè pati refleksyon yo nan kontèks Pwogram Post Stockholm ki pral gade defi ak priyorite pou politik afè entèn yo nan ane k ap vini yo.

Plis enfòmasyon

Kominikasyon sou travay Gwoup Travay Mediterane a

Memo / 13 / 862: Aksyon Inyon Ewopeyen nan domèn migrasyon ak azil

Cecilia Malmström a sit entènèt

Swiv Komisyonè Malmstrom sou Twitter

DG Kay Afè sit entènèt

Swiv DG Kay Afè sou Twitter

Pataje atik sa a: