Doktè Nigel Gould-Davies
Associate Kamarad, Larisi ak Pwogram Ewazi, Chatham House

Anbasad Larisi nan Ottawa. Kanada te mete ansanm ak Grann Bretay ak lòt alye yo nan ekspilse diplomat Ris an repons a atak la Salisbury. Foto: Geti Images.

Byento apre atak gaz nè Salisbury sou Sergei ak Yuliya Skripal, James Nixey ak mwen. etabli prensip ki ta dwe gouvène repons UK a, ak evalye aksyon potansyèl kont yo. Nou te diskite ke Grann Bretay ta dwe:
  • Enpoze mezi ki pa senpleman senbolik, men enpoze depans pou dekouraje aksyon ki pa akseptab nan lavni;
  • vize enterè kle Larisi, pa popilasyon an pi laj, epi;
  • aksepte ke yon repons efikas pral enpoze depans sou kèk enterè UK.

Repons UK te etabli pa Theresa May sou 14 mas genyen twa seri mezi:

  1. Sanksyon diplomatik: kontak bilateral wo nivo yo te jele, e okenn minis oswa manm fanmi wa a pa pral patisipe nan koup di mond lan. Men, ekip Angletè a pral jwe: yon bòykot domestik, men ki pa efikas, te evite avèk sajès.

    Yo te deklare venntwa ofisye entèlijans ki pa deklare k ap travay nan anbasad Larisi pèsonaj ki pa grata, pi gwo ekspilsyon sa yo depi nan fen Gè Fwad la. Sa a pral degrade kapasite Larisi pou fè aksyon ostil nan lavni sou tè UK, men li pa pral elimine li.

    Operatè 'Ilegal' yo, ki pa anba kouvèti diplomatik, yo pral rete aktif nan UK a, epi yo ka sipòte pa ouvriye ki fè vizit kout (tankou ak ka a Litvinenko, ak pwobableman ka a Skripal tou).

  2. Pi laj pouvwa pou atake espyonaj ak lòt aktivite leta ostil, ak yon itilizasyon pi wòdpòte nan pouvwa ki egziste deja pou fè chèk vizitè yo ak kago.
  3. Aksyon finansye: konjelasyon byen leta Ris ki 'ka itilize pou menase lavi oswa pwopriyete sitwayen UK oswa rezidan yo'; ak nouvo sanksyon kont vyolasyon dwa moun tankou sa ki nan Lwa Magnitsky adopte pa Etazini ak lòt moun.

Apre vanjans Larisi te fè kont mezi sa yo – yon ekspilsyon diplomatik ki pa gendwa, ak fèmti konsila St Petersburg ak Konsèy Britanik la nan Larisi – Grann Bretay te fè konnen li pa pral ogmante pou kounye a.

Ki jan repons UK a efikas? Objektif li se 'dekouraje pa refi' pa fè li pi difisil pou Larisi reyisi nan yon lòt aksyon ostil nan kalite sa a. Li fè ti kras pou 'dekouraje pa pinisyon' nan enpoze oswa menase gwo depans si Larisi eseye sa a.

Mezi finansye yo, an patikilye, limite. Nenpòt byen, pa sèlman sa yo nan eta Ris la, ki 'menase lavi oswa pwopriyete' ta dwe jele kòm yon kesyon de kou. Nouvo sanksyon yo pral aplike sèlman nan abi dwa moun, epi yo pa - menm jan ak vèsyon Ameriken an ki pi konplè nan Lwa Magnitsky la - koripsyon grav tou. Kapasite figi kle ak rezo alantou Putin pou pwoteje ak lejitimize aktivite yo ak byen yo nan UK a pa te andikape. Kòm yon rezilta, endistri sèvis finansye ak legal Grann Bretay la, yon gwo benefisyè nan relasyon komèsyal bilateral ak Larisi, pa pral afekte negatif.

reklam

De pwen final yo ta dwe fè. Premyèman, Theresa May te fè referans ak lòt mezi 'ki pa ka pataje piblikman pou rezon sekirite nasyonal'. Mansyon li sou 'yon seri zouti ki soti nan tout lajè aparèy sekirite nasyonal nou an' sijere ke yo ka gen ladan mezi cyber.

Finalman, aspè ki pi enpòtan nan repons Grann Bretay la ka se siksè li nan rasanble sipò entènasyonal yo. Malgre tansyon Brexit ak tansyon ki sot pase yo nan kominote transatlantik la, Òganizasyon Trete Nò Atlantik ak Inyon Ewopeyen an te sipòte piblikman ak fòtman pozisyon Grann Bretay sou atak la Salisbury. Enstriksyon Konsèy Ewopeyen an pou raple tèt delegasyon Inyon Ewopeyen an nan Moskou, Markus Ederer, pou konsiltasyon bouchon yon demonstrasyon enpresyonan nan inite. Ekspilsyon kowòdone plis pase 100 ajan entèlijans Ris atravè Amerik di Nò ak Ewòp se menm jan an tou yon demonstrasyon solidarite san parèy.

Kontrèman, diplomasi Larisi a te osi inapte menm jan ak Grann Bretay te abil. Anpil eksplikasyon li genyen pou anpwazònman Skripal yo - ki gen ladan sijesyon an, pandan yon deba Konsèy Sekirite Nasyonzini, ke Grann Bretay te itilize gaz nève sou tèt li - pa gen moun kwè. Yon mesaj ki pi sibtil ta ka atire kèk moun ki gen dout. Kòm li se, Ris izole. Si anyen, li egzèse negatif pouvwa mou: reklamasyon li yo se natirèlman fasil yo dwe kwè.

Moman inite oksidantal sa a gen anpil chans pou ranje yon pwennvi pi rèd sou Larisi kòm yon menas sekirite, pa yon gwo pouvwa mal konprann, epi fè nenpòt soulajman bonè nan sanksyon aktyèl yo mwens chans. Sa yo, olye ke mezi bilateral Grann Bretay la, yo pral gwo depans pou Larisi nan misaventure Salisbury li yo, epi yo ta ka bay Larisi yon poz nan kontanple yon lòt aksyon tankou li.