Konekte ak nou

Chatham House

Inyon Ewopeyen dwe odasyeu nan kondwi refòm nan #Ukraine

SHARE:

pibliye

on

Nou itilize enskripsyon ou pou bay kontni nan fason ou te konsanti ak amelyore konpreyansyon nou sou ou. Ou ka koupe abònman nan nenpòt ki lè.

Manifestasyon an mas nan 2014 mete Inyon Ewopeyen an nan sant la nan efò refòm nan Ikrèn. Akò Asosyasyon an, sipò nan ki te kote nan premye demonstrasyon yo, te vin plan an pou refòmatè nan peyi a, ki kwè ke pouswiv entegrasyon ak Inyon Ewopeyen an ofri Ikrèn pi bon (e sèlman) chemen an pou modènizasyon ak kwasans ekonomik.

Men, gen yon dezakò ant enpak politik refòm yo mande pa Akò Asosyasyon an ak apwòch teknokratik Inyon Ewopeyen an pran nan pwoblèm sa yo. Dekonekte sa a ap mete chans Ikrèn pou yon avni plis Ewopeyen an an danje.

Yon gwo travay

Gen kèk rekonesans sou pati nan Inyon Ewopeyen an sou travay la redoutable aplikasyon an nan akò a prezante. Inyon Ewopeyen an se pi gwo donatè nan Ikrèn, angaje nan bay jiska € 11 milya dola sou kou a nan 2014-20, pandan y ap delegasyon Inyon Ewopeyen an nan Ikrèn se dezyèm pi gwo, apre Latiki. Yon Gwoup Sipò inovatè pou Ikrèn te mete kanpe ak objektif la yo dwe yon 'katalis, fasilitatè ak sipòtè refòm',(Ouvè nan lòt fenèt) epi li te fè yon diferans esansyèl nan elabore yon estrateji ki pi ajil ak adapte pou ankouraje refòm. Gwoup sipò a te patisipe tou nan abòde pwoblèm ki pi enpòtan ak politik ki chaje, tankou koripsyon ak refòm jidisyè.

Chèf delegasyon Inyon Ewopeyen an anvan an, Jan Tombinski, te patikilyèman konpetan nan fè entèvansyon dirèk, malgre kritik nan men kèk ofisyèl Ikrenyen. Pou egzanp, entèvansyon alè Tombinski te kraze enpas sou deklarasyon elektwonik sou byen ki te kenbe pa ofisyèl leta yo, ki pave wout la pou konfòmite Ikrèn a ak kondisyon yo pou liberalizasyon viza Inyon Ewopeyen an.

Men, anpil ofisyèl Inyon Ewopeyen nan Brussels ak nan Kyiv yo pi plis ezite angaje yo nan yon nivo politik. Yo menm tou yo gen krentif pou pouse twò difisil, yo kwè ke travay ak aktyèl, administrasyon an pro-Ewopeyen an pi dezirab pase deklanche yon chanjman nan gouvènman an. Ofisyèl Inyon Ewopeyen yo anjeneral mete yon prim sou estabilite ak previzibilite.

Nan Ikrèn, sepandan, estabilite vle di pèrsistans nan patwonaj ak pri lwaye. Refòm yo deklanche gwo rezistans domestik - pa default, aplikasyon yo deranje opòtinite pou fè ekstraksyon lwaye (pa egzanp, lwa anti-monopoli oswa enspeksyon sekirite manje).

reklam

Se senptom ke refòm ki gen plis siksè jiskaprezan se sa yo ki te kreye nouvo enstitisyon ak sistèm - tankou Biwo Nasyonal Anti-Koripsyon an, sistèm elektwonik akizisyon piblik (ProZorro) ak nouvo polis wout la. Malgre yon seri aktivite, gen kèk rezilta byen mèb nan refòm 'ansyen' enstitisyon, tankou Ministè Afè Entèn yo. Li klè ke apwoche refòm yo kòm yon pwosesis teknik ak legal nan apwoksimasyon legal se pa ase.

leson Depi lontan

Fòs refòmis nan Ikrèn yo depann anpil de sipò politik ki soti nan Inyon Ewopeyen an. Men, yo de pli zan pli konsène ke, malgre yo te pi gwo donatè Ikrèn, Inyon Ewopeyen an pral 'mou' sou otorite yo Ukrainian lè yo te twò dou ak diplomatik.

Pou egzanp, nan 2015 Inyon Ewopeyen an ofri Ikrèn asistans macro-ekonomik, yo dwe gaye nan twa tranch, sijè a ranpli yon kantite kondisyon. Premye tranch la te bay an 2015 men dezyèm lan te retade paske gouvènman Ukrainian a pa t aplike tout kondisyon yo. Men, Inyon Ewopeyen an te dakò pou libere dezyèm tranch nan 2017 malgre yon mank de pwogrè, eksplike ke fon yo ta dwe depanse yon lòt kote. Ukrainian a kòmantatè pè ke ogmante Inyon Ewopeyen an vis-à-vis otorite yo Ukrainian se febli, kòm yon rezilta.

Induljans nan direksyon pou elit dirijan nan Ikrèn riske repete estrateji an defo anvè Moldavi, kote Inyon Ewopeyen an sipòte yon gouvènman nominalman pro-Ewopeyen an, pè yon retou sou pouvwa nan Pati Kominis la. Apwopriyeman ankourajman, elit gouvène Moldavi yo te itilize deklarasyon pro-Ewopeyen an kòm yon fèy fig frans retorisyen pou imite refòm yo pandan y ap angaje yo nan gwo rechèch pri lwaye. Sa a te lakòz desepsyon ak pèsepsyon nan mitan popilasyon an ke Inyon Ewopeyen an te konplisite ak elit endepandan nan peyi a. Sa a te pave wout la pou eleksyon an nan yon prezidan pwo-Ris nan 2016. Kòm sosyete Ukrainian vin pi fristre ak pwogrè a dousman nan refòm, repiyans nan pati nan ofisyèl Inyon Ewopeyen yo kritike gouvènman an kreye enpresyon nan endiferans.

Alafen refòm nan Ikrèn depann de angajman politik fèmen nan enstitisyon yo ak ofisyèl Inyon Ewopeyen yo. Gen yon demann fò nan men refòmatè pou Inyon Ewopeyen an jwe yon wòl pi fò. Yo espere ke Inyon Ewopeyen an ta ka vin yon 'watchdog' pwisan paske volonte politik domestik rete nan rezèv ak anpil enstitisyon leta yo manke kapasite ak resous yo fonksyone byen. Men, pou fè sa, enstitisyon ak ofisyèl Inyon Ewopeyen yo ap bezwen kite zòn konfò yo epi angaje yo plis politikman pou pwovoke chanjman nan Ikrèn.

Pataje atik sa a:

EU Reporter pibliye atik ki soti nan yon varyete sous deyò ki eksprime yon pakèt pwen de vi. Pozisyon yo pran nan atik sa yo pa nesesèman sa yo nan EU Reporter.

Tendans