2012 Anyèl Rapò: Kesyon yo poze souvan

1. Èske ECA te siyen kont 2012 yo?

Wi. ECA a te siyen kont 2012 yo kòm konplè ak egzat, menm jan li te fè depi 2007 ane finansye a. ECA a konkli ke kont yo 2012 prezante san patipri, nan tout respè materyèl, pozisyon finansye a nan Inyon Ewopeyen an ak rezilta li yo pou ane a.

Men, osi byen ke sètifye ke revni ak depans yo te byen prezante nan kont yo, ECA a tou oblije bay yon opinyon sou si wi ou non peman yo te fè an akò ak lejislasyon an ki enpòtan. Pou 2012, ak tankou nan ane anvan yo, ECA a pa bay asirans ke peman sa yo te legal ak regilye, ki mennen nan yon opinyon negatif sou regilarite a nan depans.

2. Kantite total bidjè Inyon Ewopeyen an 2012 te € 138.6 milya dola ak pousantaj erè a te 4.8%. Sa vle di ke prèske € 7bn nan lajan Inyon Ewopeyen te gaspiye?

Non. Nan tan lontan, gen kèk kòmantatè ki te miltipliye total bidjè Inyon Ewopeyen an pa pousantaj erè e yo te vini ak yon total pou "lajan gaspiye". Apwòch sa a se senp epi li ka twonpe. Pou rapò anyèl li yo sou bidjè jeneral la Inyon Ewopeyen an ECA a tcheke si Inyon Ewopeyen lajan te depanse nan bi pou ki li te gen entansyon e li te byen matirite pou.

Gen kèk nan erè yo idantifye enplike lajan ki te mal depanse: pou egzanp, sipò yo bay konpayi anboche moun ki pap travay, men san yo pa konpayi sa yo respekte kondisyon an nan kenbe moun yo anboche pou peryòd la minimòm de tan, gen entansyon bay benefis pi long tèm. Oswa, akòde konstriksyon an nan yon pwojè gran wout dirèkteman nan yon konpayi, san yo pa bay lòt soumisyonèr potansyèl yon chans fè òf yo ak nan pri a pi byen posib.

Sa yo se egzanp nan efikasite, men se pa nesesèman nan fatra. Lajan Inyon Ewopeyen yo te itilize pou rezon entansyon yo epi yo bay kèk benefis, menm si yo pa t 'konplètman respekte kondisyon yo ki gen rapò ak itilizasyon yo. Nan lòt men an, kèk depans legal ak regilye ka toujou gaspiye, tankou yon gran wout bati san yo pa nenpòt konsiderasyon bezwen trafik yo.

3. Se konsa, sa 4.8% estime pousantaj la erè vle di?

4.8% se yon estimasyon de kantite lajan ki pa ta dwe peye soti nan bidjè Inyon Ewopeyen an, paske li pa te itilize an akò avèk règleman ki aplikab yo, e konsa pa konfòme li avèk sa Konsèy la ak Palman an gen entansyon ak lejislasyon an Inyon Ewopeyen konsène.

Erè tipik yo enkli peman pou benefisyè oswa pwojè ki pa kalifye oswa pou acha sèvis, machandiz oswa envestisman san bon aplikasyon règleman sou acha piblik la. Al gade nan dyagram 5: Kontribisyon nan erè an jeneral estime pa kalite [LINK]. Se pa tout peman ilegal oswa iregilye ki nesesèman ap gaspiye, men ni tout depans legal ak regilye bon valè pou lajan. Se konsa, pousantaj sa a pa ta dwe kalkile nan relasyon ak yon bidjè total Inyon Ewopeyen an kòm "fatra" oswa "lajan pèdi".

reklam

4. Ki jan erè rive?

Erè rive lè benefisyè yo pa konfòme yo avèk règleman yo lè yo reklame Inyon Ewopeyen finansman. Pou kalifye pou finansman Inyon Ewopeyen, benefisyè yo oblije konfòme yo avèk Inyon Ewopeyen espesifik ak, nan kèk ka, règleman nasyonal yo. Règleman sa yo la pou eseye epi asire ke depans pran plas pou rezon entansyon Konsèy la ak Palman an.

Erè rive lè règleman sa yo yo respekte: pou egzanp, kiltivatè yo pa respekte angajman anviwònman yo, pwomotè pwojè yo pa respekte règleman akizisyon piblik oswa sant rechèch reklame pou depans ki pa lye nan pwojè yo Inyon Ewopeyen finanse. Rapò anyèl 2012 la bay egzanp espesifik sou erè yo te jwenn pandan tès kontwòl kontab nou an.

5. Si pousantaj la erè estime pou peman se 4.8% pou 2012, sa vle di ke 95.2% nan bidjè a Inyon Ewopeyen te depanse an akò avèk règleman yo?

Non. Opinyon ECA a sou depans Inyon Ewopeyen an baze sou yon echantiyon vaste ki kouvri tout zòn politik yo. Tranzaksyon echantiyon yo kontrole an detay epi yo jwenn erè yo jwenn nan yon fòm yon pousantaj erè estime.

Men, gen anpil erè ke ECA a pa quantifier, tankou vyolasyon minè nan règleman akizisyon, echèk konfòme li avèk règleman sou piblisite, oswa kòrèk transpozisyon nan direktiv Inyon Ewopeyen nan lwa nasyonal la. Erè sa yo pa enkli nan pousantaj erè ke ECA estime.

6. Èske erè vle di fwod?

Pa nesesèman. Fwòd se yon zak desepsyon ekspre pou jwenn yon benefis. Malgre ke pwosedi kontwòl kontab ECA a yo pa fèt yo detekte fwod, ECA a jwenn yon ti kantite fwod sispèk chak ane pandan tès kontwòl kontab li yo. Yo rapòte ka sa yo bay OLAF, biwo anti-fwod Inyon Ewopeyen an, ki envestige ak swiv-up jan sa nesesè nan ko-operasyon ak otorite eta manm yo.

7. Èske Inyon Ewopeyen finansye jesyon vin pi bon oswa vin pi mal?

Li se relativman ki estab de ane a ane, byenke li varye de yon zòn politik nan yon lòt. Pou egzanp, te gen yon ogmantasyon nan to a erè estime nan zòn nan nan agrikilti sou plizyè ane. Pou fon estriktirèl, to erè estime a ogmante chak ane depi 2009, apre li fin tonbe nan twa ane anvan yo.

ECA a te repete rekòmande plis senplifikasyon nan règleman yo amelyore kalite a nan depans ak diminye nivo a nan erè. Yon analiz de senplifikasyon nan règleman pou Fon Sosyal Ewopeyen an sijere ke li te gen yon enpak pozitif.

8. Ki kote pwoblèm prensipal yo kouche - ak eta manm oswa Komisyon Ewopeyen an?

Tou de. ECA a estime pousantaj la erè pou depans ansanm jere pa Komisyon an ak eta yo manm nan 5.3%. Pou rès la nan depans operasyonèl, ki se dirèkteman jere pa Komisyon an, li se 4.3%. Anpil egzanp yo te jwenn nan feblès nan sistèm jesyon ak kontwòl nan tou de eta manm ak nivo Komisyon.

Pataje zòn jesyon tankou politik agrikòl ak rejyonal reprezante 80% nan depans Inyon Ewopeyen. Pou anpil nan erè yo detekte nan otorite kontwòl kontab eta yo 'yo te nan posesyon enfòmasyon ki ta dwe pèmèt yo idantifye ak korije pwoblèm nan anvan yo reklame re-ranbousman nan men Komisyon an. Gen toujou potansyèl yo sèvi ak sistèm jesyon finansye pi efektivman ak diminye pousantaj la erè.

9. Poukisa ECA a chanje fason li pote soti nan kèk nan travay odit anyèl li yo? Èske li pa fè konparezon ak tan lontan an pi difisil?

Ane sa a, apwòch la nan echantiyon tranzaksyon te mete ajou konsa tankou egzaminen tout tranzaksyon sou menm baz la pou tout zòn depans - nan pwen an nan ki Komisyon an te aksepte ak anrejistre depans - konsa konfime ke li kwè peman soti nan bidjè Inyon Ewopeyen an dwe jistifye. Popilasyon yo kontrole yo pral pi estab de ane a ane kòm nivo yo fluktue nan peman davans yo pral elimine. Efè sa a normalisation nan apwòch echantiyon ECA a te gen sèlman yon 0.3 pwen pousantaj enpak sou to erè estime li yo pou bidjè 2012 la kòm yon antye.

10. Poukisa tout bagay sa yo konsantre sou erè lè Komisyon an ka reklame lajan an tounen soti nan eta manm yo, si li te mal depanse?

Nan pifò ka yo Komisyon an pa fizikman reklame lajan tounen nan men eta manm yo, lè lajan Inyon Ewopeyen yo te mal depanse. Nan liy ak lejislasyon ki aplikab la, nan ka erè yo te jwenn nan reklamasyon yo depans, eta manm yo gen yon posibilite pou réaffecter lajan sa yo Inyon Ewopeyen nan lòt pwojè ak yo ka resevwa plis lajan Inyon Ewopeyen pa prezante plis bòdwo.

Koreksyon finansye ak rekiperasyon yo te pran an kont nan pousantaj la erè estime pa ECA a, si yo ranvèse peman inègza fè pandan menm ane a: nan lòt mo si depans ki kòrèk la te idantifye ak eskli nan deklarasyon an voye pa eta a manm konsène bay Komisyon an ak / oswa mennen nan rekiperasyon nan men benefisyè pandan ane a. Sepandan, kondisyon sa yo sèlman pafwa te rankontre.

Pou agrikilti, pifò koreksyon finansye pa mennen nan rekiperasyon nan men benefisyè yo, pandan y ap pou depans politik Jwenti, pifò koreksyon yo se plat-pousantaj koreksyon finansye ki pa mennen nan koreksyon detaye nan nivo pwojè.

Aktyèl 2007-2013 peryòd depans la bay limite ankourajman pou eta manm yo reklamasyon kòrèkteman depi reklamasyon inègza ka jis dwe retire ak ranplase san yo pa pèdi lajan nan bidjè Inyon Ewopeyen an.

11. Èske ECA a te kapab siyen sou depans Inyon Ewopeyen an, si li te fè plis travay kontwòl kontab?

Non. ECA a te jwenn ase prèv yo dwe gen konfyans ke nivo nan erè nan depans Inyon Ewopeyen an se materyèl. Pli lwen travay pa ta chanje konklizyon sa a.

12. Èske erè ECA yo te jwenn rezilta restriksyon sou aksè li nan dosye nan eta manm yo oswa nan lokal benefisyè final yo?

Non ECA a gen pouvwa lajè nan aksè ki baze sou Trete a, ak eta yo manm ak benefisyè final kolabore nan pwosesis la kontwòl kontab.

Rapò Anyèl 2012 POU SUR PAK nan 23 lang Inyon Ewopeyen.

Pataje atik sa a: